裝配式建筑工程知識(shí)分享：淺談建筑施工企業(yè)安全隱患排查治理管理實(shí)施

1.安全隱患排查治理的總體要求及組織機(jī)構(gòu)

安全隱患排查治理工作要重在防范重特大事故，減少一般事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，踐行“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理整改力度，為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為企業(yè)的良性穩(wěn)步發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

1.1依照相關(guān)管理規(guī)定要求，企業(yè)管理層首先要成立“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要由企業(yè)第一責(zé)任人即公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，主管工程的副總經(jīng)理，總工程師任副組長(zhǎng)，相關(guān)財(cái)務(wù)副總、工會(huì)組織及技術(shù)管理人員組成，設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理綜合辦公室。要求各成員企業(yè)、分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部成立相應(yīng)的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的安全專職管理人員，規(guī)范組織機(jī)構(gòu)，做到職責(zé)明確，落實(shí)工作責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性，認(rèn)真開展排查治理工作，切實(shí)增強(qiáng)、落實(shí)各級(jí)管理層的使命感、緊迫感和責(zé)任感。

1.2企業(yè)要根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃，制定規(guī)范的、適時(shí)的《年度安全生產(chǎn)管理規(guī)劃》，確定總的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)(如制定年工傷事故頻率<6‰;工地安全檢查評(píng)分合格率>90%;杜絕人員傷亡事故及重大機(jī)械事故的發(fā)生，爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地等安全生產(chǎn)指標(biāo))，并要將管理目標(biāo)、指標(biāo)逐層進(jìn)行分解，按月統(tǒng)計(jì)，分季度進(jìn)行考核。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及屬地安全管理規(guī)定及要求，企業(yè)管理部門要堅(jiān)持“企業(yè)管理同屬地管理相結(jié)合”的辦法，切實(shí)落實(shí)并督查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，確保安全管理目標(biāo)的落實(shí)。

2.安全隱患排查治理活動(dòng)基本原則及管理基礎(chǔ)

2.1企業(yè)要識(shí)別并建立重大危險(xiǎn)源、事故隱患管理臺(tái)賬，制定并落實(shí)安全監(jiān)控的責(zé)任主體、管理措施。項(xiàng)目部要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依據(jù)《重大危險(xiǎn)源識(shí)別及評(píng)價(jià)管理辦法》，識(shí)別并評(píng)價(jià)出現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源，制定可行的管理措施，并明確責(zé)任人，利于突發(fā)事件、安全隱患的排除及應(yīng)急處理。

2.2要善于引進(jìn)國(guó)際體系管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度等，制定適合企業(yè)安全生產(chǎn)的管理文件和程序作業(yè)文件。湖北工建在貫徹《ISO9000質(zhì)量管理體系》的基礎(chǔ)上，于2003年引進(jìn)了《EMS環(huán)境管理體系》、《OSHMS職業(yè)安全健康管理體系》等系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，成立了“質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系”貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了集團(tuán)公司《Q-E-OHS質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理程序》文件，依據(jù)《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》有關(guān)規(guī)定，針對(duì)不同工程的類型、特點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)管理能力等，對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)、工作生活區(qū)域等識(shí)別了重大危險(xiǎn)源共計(jì)32項(xiàng)，涉及到了現(xiàn)場(chǎng)安全管理、基礎(chǔ)施工作業(yè)、基坑防護(hù)、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè)、高處作業(yè)、施工用電、起重吊裝、防水防火等各方面，并建立了集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源及其控制措施清單》，制定了《職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案》。各級(jí)公司針對(duì)本范圍內(nèi)的識(shí)別評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源編制了《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》，各項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)自有工程特點(diǎn)編制了《施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案》，通過有效地運(yùn)行實(shí)施，控制了職業(yè)健康、安全事故的發(fā)生。

2.3要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查管理工作，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的有效實(shí)施，切實(shí)做好事故隱患整改，防止事故及次生事故的發(fā)生。堅(jiān)持全面排查與突出重點(diǎn)相結(jié)合，集中力量對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位隱患情況開展重點(diǎn)檢查，企業(yè)要以自查為主，督促落實(shí)整改力度，保證將隱患和存在的問題及時(shí)整改到位。對(duì)于發(fā)生事故的項(xiàng)目，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按管理規(guī)定處置并上報(bào)，事后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則，嚴(yán)肅查處安全事故，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.4安全隱患排查治理要堅(jiān)持項(xiàng)目自查、企業(yè)排查與政府督查相結(jié)合的管理辦法，要按照省政府及各級(jí)管理部門的總體部署和要求，成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組后，結(jié)合企業(yè)管理及項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)際情況，認(rèn)真全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，做到不留死角。各安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，要認(rèn)真履行工作職能，對(duì)隱患排查治理開展情況進(jìn)行排查，認(rèn)真配合省政府督查組對(duì)隱患集中排查治理開展情況進(jìn)行督查。要在屬地人民政府及其安全監(jiān)管部門的統(tǒng)一部署下，精心組織開展好本范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患的綜合排查治理工作，企業(yè)管理層要按照部署要求，加強(qiáng)與屬地人民政府及其安全監(jiān)管部門的協(xié)作，積極配合抓好綜合治理工作。

3.安全隱患排查治理工作重點(diǎn)

3.1安全隱患排查治理工作，主要是在全面開展隱患排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建、緩建、停建工程及危險(xiǎn)化學(xué)品等重大安全事故的隱患進(jìn)行排查治理。要結(jié)合本行業(yè)(本項(xiàng)目)特點(diǎn)，全面排查治理隱患，全力防范事故，保持良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

3.2安全生產(chǎn)隱患集中排查治理活動(dòng)，排查重點(diǎn)要涉及施工勞務(wù)分包隊(duì)伍資質(zhì)管理及安全合同簽訂情況;施工安全專項(xiàng)作業(yè)方案編制、審批、執(zhí)行情況;作業(yè)人員三級(jí)教育及技術(shù)交底情況;管理人員、特殊工種持證上崗情況;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、三寶四口、施工用電、腳手架搭拆、模板安拆、起重吊裝、塔吊機(jī)具使用等安全檢查整改情況;作業(yè)場(chǎng)所防火、安全通道防護(hù)是否滿足等要求;以及與安全生產(chǎn)隱患密切相關(guān)的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、安全文明施工經(jīng)費(fèi)投入等相互制約情況進(jìn)行抽檢及督查。

4.安全隱患排查治理工作要求

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。要進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開展隱患集中排查治理工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感;要把安全生產(chǎn)事故隱患排查作為當(dāng)前和推進(jìn)安全生產(chǎn)三級(jí)教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要任務(wù)來抓，精心組織，周密部署;要制定切實(shí)可行的工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓緊抓實(shí)抓好。

4.2落實(shí)制度，完善措施，加大排查治理力度。要制定落實(shí)并堅(jiān)持安全生產(chǎn)排查制度，開展全方位、多層次的安全生產(chǎn)排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患要立即整改，重大隱患要立即落實(shí)整治責(zé)任，制定整治方案和安全預(yù)防措施，落實(shí)治理經(jīng)費(fèi)，限期整改到位。排查治理活動(dòng)要重視安全生產(chǎn)通病的治理，對(duì)高處墜落、觸電、起重吊裝、物體打擊、機(jī)械傷害等多發(fā)事故，采取有效預(yù)防措施，徹底杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。對(duì)于從事建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)起重設(shè)備安裝、附著式升降腳手架搭設(shè)、爆破與拆除、腳手架搭設(shè)等專業(yè)，要求必須取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的專業(yè)承包或勞務(wù)分包資質(zhì)證書，方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)作業(yè)。

裝配式建筑作為一種新興的建筑施工方法，其很多優(yōu)點(diǎn)都是傳統(tǒng)建筑無法比擬的。因此，在現(xiàn)代建筑業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念和思路，投入更多的人力、物力來研究和發(fā)展裝配式建筑，使其成為現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的主流方向，為現(xiàn)代人們提供更多更好的舒適安全、綠色環(huán)保的居住空間，促進(jìn)現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展。以上內(nèi)容就是“裝配式建筑工程知識(shí)分享：淺談建筑施工企業(yè)安全隱患排查治理管理實(shí)施”，更多精彩內(nèi)容可繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校!點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載，可領(lǐng)取裝配式精華考點(diǎn)/課程講義。