2020年安全評價(jià)師考試要點(diǎn)：交通運(yùn)輸安全評價(jià)研究背景

自1896年美國婦女凱利絲被撞身亡成為世界第一次有記載的交通死亡事故至今，全世界已有3千多萬人死于交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失值相當(dāng)于一個(gè)小國家一年的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值。世界“健康研究全球論壇”指出：未來20年，道路交通事故將成為全球第三大殺手。據(jù)“健康研究全球論壇”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在交通事故死亡的人中，三分之二是行人，且事故多發(fā)生在發(fā)展中國家。

因此，一個(gè)客觀的、清晰的現(xiàn)狀評價(jià)，對于區(qū)域、行業(yè)或企業(yè)的交通運(yùn)輸安全來說，有著舉足輕重的作用，它為交通運(yùn)輸安全管理工作提供了科學(xué)的依據(jù)。

交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)多因素相互作用的系統(tǒng)，處于一個(gè)涉及人、機(jī)(車、船、飛機(jī)等)、路、環(huán)境等諸多因素的動態(tài)系統(tǒng)過程中，具有多變性、復(fù)雜性與藕聯(lián)性。交通運(yùn)輸安全評價(jià)同其他工程系統(tǒng)的安全評價(jià)一樣，也要從減少交通事故這個(gè)明確的目標(biāo)開始，針對涉及交通運(yùn)輸?shù)母鞣揭蛩氐墓δ芴匦约靶Ч麢?quán)重的不同，給出不同的科學(xué)評判與測定，最后根據(jù)測定的結(jié)果用一定的方法來綜合、分析、判斷，并作為決策的參考。

同其他行業(yè)或其他系統(tǒng)中的安全評價(jià)一樣，交通運(yùn)輸安全評價(jià)是一種行之有效的先進(jìn)的安全管理方法。在進(jìn)行交通運(yùn)輸安全評價(jià)的過程中，不但應(yīng)該注重工程技術(shù)及日常管理方面的因素，分析評定交通運(yùn)輸系統(tǒng)中存在的各種靜態(tài)與動態(tài)的危險(xiǎn)，同時(shí)，還應(yīng)該將與人的安全意識密切相關(guān)的安全文化因素考慮進(jìn)去，從而準(zhǔn)確地把握其中處在不斷變化狀態(tài)的各類事故隱患。

交通運(yùn)輸安全評價(jià)研究應(yīng)以交通安全系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)、管理模式及管理理論為基礎(chǔ);運(yùn)用定性、定量的系統(tǒng)指標(biāo)，從工程技術(shù)，政府監(jiān)管、組織承諾、機(jī)制效能、安全素質(zhì)、邊界條件等方面，綜合評價(jià)一個(gè)區(qū)域，一個(gè)行業(yè)、一家運(yùn)輸企業(yè)或某個(gè)特定組織的安全運(yùn)營水平，為有針對性地制定完善的交通安全管理方案提供科學(xué)依據(jù)，以便科學(xué)地評價(jià)和引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全管理。

縱觀世界發(fā)達(dá)國家所經(jīng)歷的機(jī)動化與交通事故的發(fā)展歷程，皆相類似，即國家經(jīng)濟(jì)增長速度、城市化水平、機(jī)動化發(fā)展水平與交通事故的嚴(yán)重程度一般都具有同步性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和機(jī)動化水平提高，交通事故率提高，嚴(yán)重程度也會加大。當(dāng)二者提高到一定程度后，開始加大整治力度，交通事故發(fā)生率及嚴(yán)重程度趨于緩和。目前，加拿大、挪威、英國、德國、美國、日本等道路交通事故已經(jīng)從歷史峰值開始下降。

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