2020年安全評價師考試要點(diǎn)：識別危害與評價風(fēng)險

1.1 危害識別范圍的基本規(guī)定?

識別危害因素的范圍有以下基本規(guī)定：①針對常規(guī)的、非常規(guī)的作業(yè)活動。無論是計劃檢修還是臨時檢修，都要進(jìn)行危害識別，做好識別危害因素的安全工作;②針對所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動。包括班組人員、臨時到訪人員、來現(xiàn)場檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)等，都要注意是否存在危害因素;③針對作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)備、設(shè)施。包括正在檢修、周圍正在運(yùn)行的設(shè)備，承包方的設(shè)備、工器具等都要識別;④針對周圍環(huán)境狀況。包括作業(yè)場所周圍的大環(huán)境和每一個小作業(yè)場所的人、物 和環(huán)境，都要納入到每項的具體作業(yè)識別中。

1.2 識別危害因素要考慮的問題

在作業(yè)活動中識別危害因素有3個問題要考慮：①考慮有何異常。分析判斷人、設(shè)備、現(xiàn)場環(huán)境狀態(tài)，看存在什么危險源(傷害源)，即存在什么不利條件和異常狀態(tài)。②考慮會傷害誰或傷害什么。按作業(yè)程序一步一步分析、判斷異常狀態(tài)轉(zhuǎn)化時誰(或什么)會受到傷害。③找出觸發(fā)條件。分析、判斷傷害可能怎樣發(fā)生，即發(fā)生傷害的觸發(fā)條件可能是什么(材料老化可能發(fā)生崩折傷人;工器具、設(shè)備、設(shè)施有異常，受力后會發(fā)生嚴(yán)重后果;廠房、構(gòu)架老舊，暴雨后現(xiàn)場有坍塌可能;操作程序顛倒、人的行為異?？赡芤蜻`章帶來危害;起吊前物件綁扎不牢會發(fā)生掉物傷人或砸毀設(shè)備等等)。要從這些問題中去識別出各種危害因素，這是一項細(xì)致工作，要求檢修班組的員工及其上一級領(lǐng)導(dǎo)、專工指導(dǎo)班組員工把知識、經(jīng)驗和耐心結(jié)合起來，在作業(yè)前做好這項工作，千萬不能急躁;每周一次的安全日活動就是做好這項工作的好機(jī)會，同時也提高了安全日活動的質(zhì)量。

1.3 怎樣去充分識別危害?

(1)作業(yè)前首先要檢查準(zhǔn)備工作和作業(yè)方案是否符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定。如果在作業(yè)程序中要求注明的規(guī)章未注明，作業(yè)時就可能存在因作業(yè)人員不熟悉、不記得有關(guān)規(guī)程而違規(guī)的危害因素;如果不是經(jīng)過審批的標(biāo)準(zhǔn)化程序安全作業(yè)方案，而是臨時擬定的工作程序(即工作步驟)，則作業(yè)前班長要對程序再審核一次，防止存在程序顛倒或漏項的危害。?

(2)對照《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點(diǎn)要求》，從中發(fā)現(xiàn)這二十五項有關(guān)措施是否被疏漏，如果疏漏，可能會因措施不力而成為引發(fā)事故的根源。?

(3)重視企業(yè)內(nèi)外同類作業(yè)發(fā)生過的事故原因。從中判斷本次作業(yè)的準(zhǔn)備工作是否存在同類的危害因素，這一點(diǎn)說明平時學(xué)習(xí)“事故通報”，聯(lián)系本企業(yè)、本車間(工地、工區(qū))、本班組的實際多么重要，必須防止同類事故重演。

(4)對照作業(yè)指導(dǎo)書、危險點(diǎn)控制卡中已有的安全注意事項，看是否有遺漏。要用這4把尺子來衡量危害識別的充分性，一個都不得遺漏，不能搞形式主義走過場。

1.4 風(fēng)險評價和風(fēng)險控制?

風(fēng)險評價，即評價識別出的危害因素可能轉(zhuǎn)化成什么性質(zhì)、什么程度的危險，并確定一旦轉(zhuǎn)化成了事故是否在可承受范圍的全過程。對不可承受的風(fēng)險必須優(yōu)先加以控制;風(fēng)險控制，即對生產(chǎn)活動中的危害因素進(jìn)行識別，評價風(fēng)險性質(zhì)和嚴(yán)重程度后，優(yōu)化組合各種風(fēng)險控制技術(shù)，實施有效控制、管理和監(jiān)督，及時有效地控制風(fēng)險，達(dá)到最小成本獲得最大安全保障的目標(biāo)。

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