安評(píng)師安全生產(chǎn)知識(shí)分享：“成本法則”與安全生產(chǎn)

關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量與成本的關(guān)系問題，企業(yè)界有一個(gè)著名的1∶10∶100成本法則。意思是說，假如企業(yè)在生產(chǎn)前發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)缺陷并加以糾正，僅需1元錢;如果該缺陷在生產(chǎn)線上被發(fā)現(xiàn)，則需花10元錢的代價(jià)來改正;如果此缺陷在市場(chǎng)上被消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，則需花上100倍甚至于上千倍的代價(jià)來彌補(bǔ)。

近年來，安全管理體制與環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了很多不適應(yīng)或脫鉤情況，各種安全事故頻發(fā)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我國(guó)每天各類事故造成300人喪生，其每年的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于兩個(gè)三峽工程。筆者以為，預(yù)防各類安全事故，也應(yīng)借鑒1∶10∶100的“成本法則”，切實(shí)加強(qiáng)和提高安全保障措施的預(yù)防性投入，確保以較少的成本獲得較高的安全效益。

在歷次重大安全事故中，幾乎都可以看到“寧花百萬搞基建，不舍一元抓安全”這樣的怪事。長(zhǎng)期以來，我國(guó)的安全生產(chǎn)技術(shù)措施投入主要是從企業(yè)更新改造資金中提取，其比率一直為10%至20%，礦山、化工等企業(yè)則大于20%，而根據(jù)實(shí)際調(diào)查，不少企業(yè)單位實(shí)際執(zhí)行的提取比率卻低于這個(gè)數(shù)字。無怪乎有老師說，我國(guó)在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí)，往往由于投資不足或出于“節(jié)省”的考慮，對(duì)項(xiàng)目中配套的安全成本隨意削減。這樣做的結(jié)果，往往使投產(chǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或生產(chǎn)不能健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)上，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”，安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1：5的關(guān)系。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。因此，預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路，保障安全生產(chǎn)要通過有效的事故預(yù)防來實(shí)現(xiàn)。在生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，安全投入成本絲毫不能省卻。通過事先的安全投資，把事故和職業(yè)危害消滅在萌發(fā)之前，是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。社會(huì)越是發(fā)展，越要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。安全就是效益，這是所有管理者應(yīng)建立的“安全經(jīng)濟(jì)觀”。

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