安評師安全新聞分享：湖南省采取煤礦“四關(guān)閉一到位”斷然措施

為深刻汲取湖南耒陽市源江山煤礦“11·29”透水事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹12月6日國務(wù)院安委辦、應(yīng)急部召開的全國煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議精神，湖南省從12月6日起，全省所有煤礦停產(chǎn)停工，嚴(yán)格按照“四關(guān)閉一到位”斷然措施進(jìn)行處置。一是限期退出的煤礦依法關(guān)閉。對已列入今年限期退出計(jì)劃的30處煤礦，屬地政府要盡快作出關(guān)閉決定，按“六條標(biāo)準(zhǔn)”于今年12月31日前關(guān)閉到位。二是煤礦超深越界開采的依法關(guān)閉。煤礦開采必須按照采礦許可證規(guī)定的可采煤層、礦井邊界、開采標(biāo)高組織生產(chǎn)。各產(chǎn)煤市、縣要結(jié)合煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)立即開展超深越界整治，組織自然資源、應(yīng)急、煤監(jiān)等部門、單位對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦逐一進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)煤礦超深越界開采的立即依法關(guān)閉。三是煤礦邊技改邊生產(chǎn)、借技改之名行生產(chǎn)之實(shí)的依法關(guān)閉。技改煤礦要嚴(yán)格按照已批復(fù)的設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)，嚴(yán)禁借技改之名行生產(chǎn)之實(shí)。市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須落實(shí)責(zé)任人，駐礦盯守必須全天候，監(jiān)管巡查必須全覆蓋。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)查實(shí)煤礦技改期間非法生產(chǎn)的，對屬地縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人由省有關(guān)部門、單位實(shí)施約談，對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保責(zé)任人先免職再依法查處，對煤礦企業(yè)立即依法實(shí)施關(guān)閉。四是煤礦違規(guī)分包轉(zhuǎn)包的必須立即整改，整改不到位的依法關(guān)閉。要規(guī)范煤礦托管管理工作，實(shí)行煤礦托管的必須采取整體托管方式，不得違規(guī)將采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程對外承包，更不得托管后分包轉(zhuǎn)包。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強(qiáng)對煤礦托管、違規(guī)承包、分包轉(zhuǎn)包的監(jiān)管監(jiān)察力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為責(zé)令立即整改，整改后復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍不到位的立即依法組織實(shí)施關(guān)閉。五是煤礦重大隱患必須排查整改到位。上述四類必須依法關(guān)閉情形之外的煤礦，要對照《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(應(yīng)急管理部令第4號)，組織開展全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)全覆蓋排查整改。復(fù)工復(fù)產(chǎn)由縣市區(qū)人民政府組織自然資源、公安、電力、應(yīng)急等部門驗(yàn)收，設(shè)區(qū)的市人民政府組織自然資源、公安、電力、應(yīng)急和煤監(jiān)等部門復(fù)核，并報(bào)省應(yīng)急管理廳和湖南煤礦安全監(jiān)察局備案。

煤礦停產(chǎn)停工期間，縣、鄉(xiāng)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)駐礦盯守，嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)。省安全生產(chǎn)委員會(huì)、省落后小煤礦關(guān)閉退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織省應(yīng)急管理廳、湖南煤礦安全監(jiān)察局、省自然資源廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省能源局等督促指導(dǎo)屬地政府將應(yīng)關(guān)閉煤礦立即依法關(guān)閉到位。

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