安評師安全生產(chǎn)知識分享：監(jiān)理如何有效介入施工安全生產(chǎn)監(jiān)控

一、要有效介入施工安全管理

首先，項目監(jiān)理部要組織相關技術人員認真學習《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加安全生產(chǎn)管理培訓，特別對《工程建設標準強制性條文》(2002年新版)有關施工安全篇章、《建筑施工安全標準》(JGJ59-99)及實施指南的內(nèi)容要學深學透，理論結合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發(fā)生規(guī)律，及早提醒施工單位注意防范。

二、項目監(jiān)理部應根據(jù)項目特點制定相關《監(jiān)理部內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制》

明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責(這里需要特別說明的是，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制的建立，是企業(yè)內(nèi)部加強管理的一種手段，是對項目監(jiān)理部和員工內(nèi)部考核一種依據(jù)，是監(jiān)理企業(yè)增強市場競爭力，滿足市場需要，樹立品牌形象，造就高素質全能型監(jiān)理人才的一種方法。至于監(jiān)理介入的程度、范圍，監(jiān)理的相關收費是否應作調整，發(fā)生事故后的連帶責任等問題，也需深入探討，因牽扯的面太大，在此不便贅言)。

(1)總監(jiān)理工程師：應做好相應指導性工作，包括審核施工組織設計中安全生產(chǎn)管理保證體系，核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項管理技術措施制定和落實，經(jīng)常組織監(jiān)理人員進行施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)生事故后參加事故調查等。

(2)監(jiān)理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進行協(xié)調，落實安全質保體系相關內(nèi)容，認真督促執(zhí)行施工組織設計、安全技術措施，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護措施、設備使用情況，督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護用品，發(fā)生事故立即報告總監(jiān)。

(3)監(jiān)理員：根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排，加強日常安全檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關各方反饋，并督促施工方對安全隱患落實整改。

三、項目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部內(nèi)部安全檢查制庋》

按不同專業(yè)，明確人員分工，檢查時間，部位，頻率，方法等。

(1)施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實——應由總監(jiān)或總監(jiān)代表負責。

(2)施工現(xiàn)場文明施工情況檢查落實——應由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。

(3)“三寶”“四口”防護情況檢查落實——主要應由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。

(4)施工臨時用電檢查落實——由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負責。

四、在審查開工報告前

監(jiān)理認真審查逐條落實開工條件，尤其對安全部分相關內(nèi)容，包括“三通一平”、“五牌一圖”、圍墻、臨時用電、臨建設施及排水系統(tǒng)應符合要求，各項安全生產(chǎn)制度，安全質保體系，特種作業(yè)資格審查，作業(yè)人員安全教育及交底等，不符合開工條件堅決不同意開工。

五、監(jiān)理交底會及第一次工地例會上

監(jiān)理應向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對施工方提出具體要求。每次工地例會，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)問題及時通報，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開專題會，解決安全生產(chǎn)文明施工的專項問題。

六、在施工階段，監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關要求，在監(jiān)理巡視檢查驗收過程中，依據(jù)制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。重點應加強以下幾方面工作：

(1)對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題和隱患及時進行協(xié)調處理。

(2)督促施工單位在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。

(3)督促施工單位施工用電機具設備及時進行安全驗收。

(4)督促施工單位隨時作好現(xiàn)場文明施工管理。

(5)督促總、分包單位落實安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

七、就施工中出現(xiàn)安全隱患問題，監(jiān)理應采取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改：

(1)對明顯違犯《工程建設標準強制性條文》施工安全章節(jié)相關條款行為必須堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復查合格后，方可簽署復工令。

(2)對違犯《建筑施工安全檢查標準》相關條款的行為，視情節(jié)輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時可暫緩下一道工序質量驗收。

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