安評師安全新聞分享：河北嚴格落實責(zé)任防范化解尾礦庫安全風(fēng)險

河北省應(yīng)急管理廳、省發(fā)改委、省工信廳等八部門日前聯(lián)合印發(fā)《河北省防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作實施方案》提出，自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設(shè)開發(fā)的前提下，全省尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。

方案明確，到2022年底，尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任體系進一步完善，安全風(fēng)險管控責(zé)任全面落實;編制完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風(fēng)險管控方案，安全風(fēng)險管控措施全面落實;尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制基本形成;堅決遏制非不可抗力因素導(dǎo)致的潰壩事故。

進一步完善責(zé)任體系。嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任，尾礦庫企業(yè)法定代表人和實際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風(fēng)險第一責(zé)任人，要配備專業(yè)技術(shù)人員管理尾礦庫，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。強化部門責(zé)任，地方各級人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則，進一步厘清各相關(guān)部門的職責(zé)，全面推進防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作。強化各級政府職責(zé)，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)要求，實行地方領(lǐng)導(dǎo)尾礦庫安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，確保安全監(jiān)管范圍內(nèi)的每一座尾礦庫均由一名包庫領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)包保。

不斷加強安全防范機制體制建設(shè)。建立完善尾礦庫安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，完善尾礦庫應(yīng)急管理機制。推行尾礦庫總量只減不增控制機制，原則上以縣為單位，對除緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)之外的尾礦庫實行減量置換，每至少關(guān)閉2座尾礦庫可置換1座尾礦庫建設(shè)指標(biāo)。完善嚴格的準入機制，不再審批新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫。推行閉庫銷號退出機制。

多措并舉落實防范化解措施。全面評估管控尾礦庫安全風(fēng)險，深入開展尾礦庫隱患排查治理，嚴格控制加高擴容，重點防范化解“頭頂庫”安全風(fēng)險。對已閉尾礦庫進行復(fù)墾治理，穩(wěn)妥推進尾礦資源綜合利用。嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

實施方案明確，各設(shè)區(qū)市人民政府對本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作負主要責(zé)任，要及時制定本地實施方案，嚴格落實責(zé)任，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織安排，將工作任務(wù)分解細化到具體部門，并督促相關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府抓好落實。應(yīng)急管理部門牽頭推進防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、氣象等部門按職責(zé)分工密切配合，形成工作合力。

據(jù)悉，省政府已將防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作情況納入對設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)工作考核的內(nèi)容。方案要求，地方各級人民政府也要將該項工作納入對下級人民政府安全生產(chǎn)工作考核的內(nèi)容，確保各項工作任務(wù)落實落地、按期完成，對工作落實不到位的要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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