安評(píng)師安全新聞分享：2020四川生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”

不事先聽(tīng)取企業(yè)匯報(bào)，沒(méi)有地方部門(mén)人員陪同，12月22日，四川省應(yīng)急管理廳派出檢查組，直奔廣元旺蒼攀成鋼焦化有限公司等企業(yè)一線、直插生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，一場(chǎng)歲末年初的“排險(xiǎn)除患”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)全面展開(kāi)。

在距離廣元旺蒼縣400余公里外的成都，四川省應(yīng)急管理廳上下各部門(mén)的干部職工也都在忙碌之中：科學(xué)謀劃制定“十四五”規(guī)劃;針對(duì)短期風(fēng)險(xiǎn)，每周、每月、每季度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析研判;面對(duì)當(dāng)前隱患，堅(jiān)持每日視頻調(diào)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患立刻督促整改……一項(xiàng)項(xiàng)工作緊張有序地進(jìn)行。

一年來(lái)，四川不斷推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，為治蜀興川再上新臺(tái)階提供有力安全保障。

出重拳+使長(zhǎng)勁，牢牢守住安全生產(chǎn)底線

停產(chǎn)!12月22日，綿陽(yáng)市安州區(qū)某工貿(mào)企業(yè)接到四川省安全監(jiān)察執(zhí)法總隊(duì)罰單。此前半年，該企業(yè)因生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)部分設(shè)備未采取防爆措施，連續(xù)三次接到責(zé)令整改通知書(shū)無(wú)動(dòng)于衷。停產(chǎn)整改，合法合理。

一年來(lái)，被叫停的不止這一家企業(yè)。

2020年，四川省組織開(kāi)展“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法及違法違規(guī)行為。全省安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍共檢查企業(yè)7694家次，發(fā)現(xiàn)隱患38228項(xiàng)，重大隱患739項(xiàng)，處罰款5906萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓65家。在強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法的同時(shí)，安全生產(chǎn)領(lǐng)域行刑銜接也在深入推進(jìn)：對(duì)達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的違法事實(shí)，及時(shí)形成案件調(diào)查報(bào)告并提出移送建議，杜絕“以罰代刑”，依法嚴(yán)厲懲戒安全生產(chǎn)犯罪行為。

既出重拳，也要使長(zhǎng)勁。為安全生產(chǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，今年6月，四川省安委會(huì)印發(fā)《四川省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確從2020年4月至2022年12月，在全省狠抓2個(gè)專(zhuān)題和12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,從根本上、源頭上提出具體措施。

在看清方向的同時(shí)也要理出當(dāng)前存在的問(wèn)題。四川省緊緊瞄準(zhǔn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的要求，落實(shí)責(zé)任，補(bǔ)齊短板。據(jù)悉，截至11月，四川省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故882起、死亡881人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比減少315起、337人，分別下降26.3%、27.7%。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故24起、死亡82人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比減少10起、36人，分別下降29.4%、30.5%，未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。

清單制+實(shí)體化專(zhuān)班，推進(jìn)安全生產(chǎn)制度頂層設(shè)計(jì)

安全之路，離不開(kāi)一次次一絲不茍地巡查，也需要深層次的制度創(chuàng)新作為保障。

今年2月，四川省安委會(huì)以1號(hào)文件印發(fā)《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作方案的通知》，將安全生產(chǎn)清單制管理作為我省安全生產(chǎn)工作的“頭號(hào)工程”全面推進(jìn)。四川省安辦從黨政層面、部門(mén)層面、企業(yè)層面制定《黨委政府屬地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單》《部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任清單》，實(shí)行省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分層、分級(jí)、分類(lèi)制定安全生產(chǎn)清單，加快推進(jìn)全省各級(jí)黨委政府、各級(jí)相關(guān)行業(yè)部門(mén)和各領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)清單制管理工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任“零缺位”。

安全生產(chǎn)制度的設(shè)定，需要因地制宜科學(xué)規(guī)劃，以人為本分類(lèi)施策。四川省安辦采取“清單制+責(zé)任制+信息化+督考制”方式，制定發(fā)布黨委政府和18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)責(zé)任清單模板，各地各行業(yè)可對(duì)清單參考模板的清單數(shù)量和內(nèi)容按照“3+N清單”的模式進(jìn)行拓展，通過(guò)制度創(chuàng)新、示范建設(shè)、知識(shí)競(jìng)賽和APP研發(fā)等方式，不斷延伸清單制管理觸角，實(shí)現(xiàn)全域推廣、責(zé)任到人。

李子埡煤礦南二井礦長(zhǎng)殷紹林從沒(méi)想過(guò)，自己負(fù)責(zé)的企業(yè)能擁有“遠(yuǎn)程醫(yī)生”。12月11日，殷紹林接到四川省應(yīng)急廳安全生產(chǎn)專(zhuān)班電話，才知道煤礦南二井發(fā)生瓦斯超限報(bào)警。根據(jù)應(yīng)急廳的電話指導(dǎo)調(diào)度，在報(bào)警發(fā)生后立即撤出井下人員，據(jù)判定，該次報(bào)警為作業(yè)人員打鉆引起瓦斯泄露超限。

步入四川省應(yīng)急管理廳數(shù)據(jù)分析研判應(yīng)用中心，一面巨大的led屏幕上集成了安全生產(chǎn)、隱患監(jiān)測(cè)、視頻連線調(diào)度等系統(tǒng)。這是已經(jīng)初步成型的四川省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，在這一系統(tǒng)的背后，是危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山等18個(gè)支撐信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)四川省重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控。遇到緊急情況，專(zhuān)班工作人員可以立即開(kāi)展會(huì)商研判，第一時(shí)間通過(guò)視頻、電話調(diào)度相關(guān)部門(mén)、單位及企業(yè)，提醒指導(dǎo)地方政府、監(jiān)管部門(mén)、涉事企業(yè)盡快消除險(xiǎn)兆，形成風(fēng)險(xiǎn)管控閉環(huán)管理。

精準(zhǔn)研判+科學(xué)處置，應(yīng)對(duì)多次搶險(xiǎn)救援大考

今年汛期，四川迎來(lái)了空前考驗(yàn)——133條河流超警戒水位、75條河流超保證水位，850余萬(wàn)群眾受災(zāi)。先后5次啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)，歷史首次啟動(dòng)防汛I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

面對(duì)險(xiǎn)情，四川省應(yīng)急系統(tǒng)統(tǒng)籌組織各類(lèi)應(yīng)急救援力量25萬(wàn)余人次，轉(zhuǎn)戰(zhàn)雅安、宜賓、樂(lè)山、綿陽(yáng)等地?fù)岆U(xiǎn)救援，汛期共轉(zhuǎn)移安置群眾90.4萬(wàn)人，成功處置鳳洲島大營(yíng)救、宜賓和瀘州洪峰過(guò)境等險(xiǎn)情，實(shí)現(xiàn)被困群眾和救援人員“兩個(gè)零傷亡”。

這一年，四川堅(jiān)持關(guān)口前移，隨時(shí)做好打大仗硬仗惡仗準(zhǔn)備。四川省應(yīng)急廳健全日常狀態(tài)下值守應(yīng)急體系，搭建成立全勤指揮部，365天常態(tài)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，每日至少8人全勤值守、27人備勤，重要時(shí)段、節(jié)假日?qǐng)?zhí)行雙值守制度，每日調(diào)度、不定時(shí)抽查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大危險(xiǎn)源，研判安全風(fēng)險(xiǎn)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提醒采取應(yīng)對(duì)措施。

根據(jù)各類(lèi)災(zāi)害事故特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，四川制定《應(yīng)急救援行動(dòng)安全通則》和9個(gè)類(lèi)別安全要?jiǎng)t，提出實(shí)施救援行動(dòng)安全措施，全年共救助受災(zāi)群眾約580余萬(wàn)人次，安排8850萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金采購(gòu)救災(zāi)物資，向甘孜、涼山、攀枝花等8個(gè)市(州)提前下沉前置7大類(lèi)救災(zāi)物資共13.46萬(wàn)(套)件，爭(zhēng)取中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金17.37億元，下?lián)苤惺【葹?zāi)資金22.02億元;各級(jí)調(diào)撥帳篷、折疊床、棉被等救災(zāi)物資30萬(wàn)余(套)件。

同時(shí)，不斷提升應(yīng)急救援能力和水平，組建地震、化工、核生化、重型機(jī)械工程和戰(zhàn)略保障等7類(lèi)29支消防救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，全省現(xiàn)有可調(diào)用的國(guó)家隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)隊(duì)伍等各類(lèi)應(yīng)急救援力量共12萬(wàn)余人，新招錄國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員795人。

以上就是今天的安全新聞分享。如果您想報(bào)考安全評(píng)價(jià)師，可以通過(guò)點(diǎn)擊 免費(fèi)預(yù)約短信提醒服務(wù)，及時(shí)獲取安全評(píng)價(jià)師考試節(jié)點(diǎn)信息。環(huán)球網(wǎng)校也為大家提供了更多免費(fèi)資料，點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載按鈕獲取。更多安全評(píng)價(jià)師考試信息敬請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校安全評(píng)價(jià)師考試頻道!