想要發(fā)展先解決問題：裝配式建筑發(fā)展存在的問題及對策分析

►►制約裝配式建筑發(fā)展的問題分析

01 市場對裝配式建筑認(rèn)識(shí)不足

目前建筑領(lǐng)域?qū)ρb配整體結(jié)構(gòu)尚不完全熟悉，對國家出臺(tái)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)測、圖集等理解深度不夠，設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理及相關(guān)監(jiān)管部門習(xí)慣性的以傳統(tǒng)作業(yè)方式考慮裝配式結(jié)構(gòu)給項(xiàng)目推廣應(yīng)用帶來了阻力。社會(huì)普遍習(xí)慣于傳統(tǒng)的建造方式，認(rèn)為裝配式建筑采用的方式存在風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用高、接受程度低。由于規(guī)模效應(yīng)不夠，縮短工期、減少用工而形成的總體成本下降的優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)，在裝配式建筑未得到大規(guī)模應(yīng)用的情況下，簡單估算建筑成本比現(xiàn)行傳統(tǒng)建筑方式每平方米高約300元左右，建設(shè)單位考慮到增量成本、短期利益等方面問題，往往不愿采用裝配式建造，企業(yè)開發(fā)裝配式建筑項(xiàng)目的積極性較低。

02 尚未建立起適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的施工機(jī)制

發(fā)展裝配式建筑，主要是標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、全過程的信息化管理。較理想的施工方式是推行設(shè)計(jì)、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工一體化的施工總承包制度，有利于降低成本、把控質(zhì)量、提高效率。目前現(xiàn)有建筑行業(yè)管理制度對設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及施工分開管理，尚未建立設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及施工一體化經(jīng)營模式的管理機(jī)制，還沒有培育出一套成熟的施工機(jī)制，總承包施工方式尚在起步階段。

03 配套支持政策尚不完善

裝配式建筑進(jìn)展不快的一個(gè)最主要難題是鼓勵(lì)普及推廣政策 不完善，涉及到建筑產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)計(jì)咨詢、招標(biāo)投標(biāo)、造價(jià)管理、施工安全、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的法規(guī)規(guī)章還不完善。雖然國家層面及各省市出臺(tái)了一些建筑產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)性文件和相關(guān)的扶持政策、配套圖集，但在實(shí)際操作中尚需進(jìn)一步細(xì)化、完善。

04 產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)問題

裝配式建筑需要一批成熟的產(chǎn)業(yè)工人來操作、施工，現(xiàn)有的勞務(wù)分包隊(duì)伍既松散又沒有經(jīng)過培訓(xùn)，不具備上崗條件。但目前，國家已經(jīng)取消了各類資格證，由誰來組織培訓(xùn)、誰來認(rèn)可培訓(xùn)制約著裝配式建筑的推動(dòng)。

►►對策分析

大力推廣裝配式建筑是我國建筑業(yè)向綠色化、工業(yè)化、信息化轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，結(jié)合裝配式建筑發(fā)展面臨的問題，考慮從政策、技術(shù)、市場、人員、宣傳等方面進(jìn)行推進(jìn)，同時(shí)培育一批設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑企業(yè)，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

01 政府引導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)

推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，靠單一政府部門很難有效實(shí)施，需整合相關(guān)管理部門政策資源，構(gòu)建全面、系統(tǒng)的政策保障體系，積極引導(dǎo)，確保裝配式建筑發(fā)展的激勵(lì)政策落實(shí)到位。建立健全工作和協(xié)商機(jī)制，落實(shí)責(zé)任分工。建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)裝配式建筑發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

02 完善“四個(gè)配套”，為裝配式建筑發(fā)展提供保障

標(biāo)準(zhǔn)配套。完善制度裝配式建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖集、導(dǎo)則等，培育建筑產(chǎn)業(yè)化研究機(jī)構(gòu)。通過制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，使設(shè)計(jì)、構(gòu)件部品生產(chǎn)、現(xiàn)場施工形成緊密關(guān)聯(lián)、配套協(xié)作的建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈。

產(chǎn)業(yè)配套。加強(qiáng)裝配式建筑部品、部件生產(chǎn)基地建設(shè)，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)基地布局，引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)的知名企業(yè)，避免實(shí)力較弱的小企業(yè)一哄而上，形成新的產(chǎn)能過剩。

隊(duì)伍配套。從設(shè)計(jì)開始，從工廠生產(chǎn)抓起，從現(xiàn)場組裝抓起，打造新型的隊(duì)伍。完善多層次裝配式建筑企業(yè)和管理部門相關(guān)人員的分類培訓(xùn)機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)院校，通過項(xiàng)目實(shí)踐、校企合作等形式，進(jìn)行崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育，培養(yǎng)該專業(yè)領(lǐng)域的設(shè)計(jì)人員、構(gòu)配件生產(chǎn)人員、施工人員、監(jiān)管人員，提升產(chǎn)業(yè)工人和監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，提高建筑行業(yè)科學(xué)管理和技術(shù)水平。

監(jiān)管配套。加強(qiáng)對預(yù)制部品構(gòu)件質(zhì)量管理，建立構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)誠信管理機(jī)制。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)程，對裝配式建筑的設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)、設(shè)計(jì)、構(gòu)件生產(chǎn)、施工和監(jiān)理責(zé)任，通過試點(diǎn)工程，探索建立全過程監(jiān)管體系。

03 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展趨勢，積極探索裝配式建筑與建筑信息化融合發(fā)展，依托信息技術(shù)，突破設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)配件生產(chǎn)、裝修環(huán)節(jié)相互分離的瓶頸，推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工一體化建設(shè)模式，推廣工程總承包模式。建立裝配式項(xiàng)目管理系統(tǒng)，完成項(xiàng)目全過程的追蹤、定位和維護(hù)。探索裝配式項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等信息納入統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的信息集成，深度挖掘信息技術(shù)的大數(shù)據(jù)價(jià)值。

04 培育市場需求

政府帶頭引導(dǎo)。要率先在政府投資的建設(shè)項(xiàng)目中采用裝配式建筑，并逐年提高應(yīng)用比列。工務(wù)工程及主城區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目及醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等政府投資類建筑項(xiàng)目，有條件的可以采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上逐步過渡到所有政府投資項(xiàng)目，全部采用裝配式建筑技術(shù)建設(shè)，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場認(rèn)可。

社會(huì)投資積極參與。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目采用裝配式建筑。積極推進(jìn)建筑圍墻、臨時(shí)建筑等建設(shè)配套設(shè)施采用裝配式建筑部品部件。

05 加強(qiáng)示范宣傳

對于裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系，鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)體系，以及集成房屋裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系，選取部分規(guī)模大、有代表性的項(xiàng)目來進(jìn)行試點(diǎn)示范，發(fā)揮示范工程的示范效益，引領(lǐng)裝配式工作發(fā)展。同時(shí)加大宣傳力度，廣泛宣傳裝配式建筑的優(yōu)勢、相關(guān)政策，刺激潛在節(jié)能需求的培育與發(fā)展，推動(dòng)裝配式建筑技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

按照“使用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀”的發(fā)展要求，以提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以轉(zhuǎn)變建筑業(yè)生產(chǎn)方式為主線，以科技管理創(chuàng)新為手段，以人才隊(duì)伍為基礎(chǔ)，堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場資源配置相結(jié)合、試點(diǎn)示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展相結(jié)合，加快形成與裝配式建筑發(fā)展相適應(yīng)的體系機(jī)制，從而全面提升裝配式建筑發(fā)展水平。

中國制造要向創(chuàng)新、智能、綠色和高端轉(zhuǎn)型，在從“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)變中，建筑業(yè)將通過節(jié)能高效綠色的裝配式建筑方式來取代傳統(tǒng)建筑業(yè)手工作業(yè)方式，已經(jīng)成為了國家、行業(yè)和社會(huì)的一種共識(shí)。以上就是“想要發(fā)展先解決問題：裝配式建筑發(fā)展存在的問題及對策分析”。更多精彩內(nèi)容可關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校，也可點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載領(lǐng)取學(xué)習(xí)資料。