裝配式建筑補(bǔ)貼政策花開遍地，千億級(jí)市場(chǎng)即將登場(chǎng)

住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來我國(guó)將以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群為重點(diǎn)，大力推廣裝配式建筑，用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。未來市場(chǎng)前景廣闊,裝配式建筑不僅能讓樓房建造的更加便捷，而且節(jié)能環(huán)保。

根據(jù)各省、市、自治區(qū)密集出臺(tái)大力發(fā)展裝配式建筑的政策，可以預(yù)見，2020年度，裝配式建筑會(huì)是各地建設(shè)工作的重點(diǎn)。

北京

目標(biāo)：到2018年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，到2020年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上。

補(bǔ)助：對(duì)于實(shí)施范圍內(nèi)的預(yù)制率達(dá)到50%以上、裝配率達(dá)到70%以上的非政府投資項(xiàng)目予以財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于未在實(shí)施范圍的非政府投資項(xiàng)目，凡自愿采用裝配式建筑并符合實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的，按增量成本給予一定比例的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)給予實(shí)施項(xiàng)目不超過3%的面積獎(jiǎng)勵(lì);增值稅即征即退優(yōu)惠等。

上海

目標(biāo)：以土地源頭實(shí)行“兩個(gè)強(qiáng)制比率”(裝配式建筑面積比率和新建裝配式建筑單體項(xiàng)目的預(yù)制裝配率)，即2015 年在供地面積總量中落實(shí)裝配式建筑的建筑面積比例不少于50%;2016年外環(huán)線以內(nèi)符合條件的新建民用建筑全部采用裝配式建筑，外環(huán)線以外超過50%;2017年起外環(huán)以外在50%基礎(chǔ)上逐年增加。

補(bǔ)助：對(duì)總建筑面積達(dá)到3 萬(wàn)平方米以上，且預(yù)制裝配率達(dá)到45%及以上的裝配式住宅項(xiàng)目，每平方米補(bǔ)貼100 元，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000 萬(wàn)元;對(duì)自愿實(shí)施裝配式建筑的項(xiàng)目給予不超過3%的容積率獎(jiǎng)勵(lì);裝配式建筑外墻采用預(yù)制夾心保溫墻體的，給予不超過3%的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。

各省裝配式建筑政策分析

政策

除以上省份外，目前我國(guó)其他省、市、自治區(qū)均已發(fā)布文件表示：在未來10年內(nèi)發(fā)展裝配式建筑，并制定工作目標(biāo)和政策支持。根據(jù)“到2020年提出的裝配式建筑占比目標(biāo)”進(jìn)行劃分，可以分為積極型和穩(wěn)健型。

積極型：是指那些明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占比達(dá)到30%以上的目標(biāo)，其中包括：上海、北京、山東、浙江、四川等。

穩(wěn)健型：是指制定試點(diǎn)示范期，推廣發(fā)展期和普及應(yīng)用期穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占比達(dá)到15-20%以上的目標(biāo)。其中包括：吉林、天津、河北、重慶、江蘇、安徽、福建、湖北、廣東、廣西、貴州等。

從內(nèi)容看，各省市裝配式支持政策類型主要包括：用地支持、財(cái)政補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金、稅費(fèi)優(yōu)惠、容積率、評(píng)獎(jiǎng)、信貸支持、審批、消費(fèi)引導(dǎo)、行業(yè)扶持等10個(gè)小類。

在政策使用比例方面，稅費(fèi)優(yōu)惠政策超過90%，其次為用地支持、財(cái)政補(bǔ)貼和容積率均超過50%，最后依次是專項(xiàng)資金、信貸支持、行業(yè)扶持、審批、評(píng)獎(jiǎng)、消費(fèi)引導(dǎo)。

目前，全國(guó)31個(gè)省份均發(fā)布了相關(guān)的激勵(lì)政策，新疆的激勵(lì)政策類型最多(8項(xiàng))，其次是四川省(6項(xiàng))。全國(guó)政策激勵(lì)平均為4項(xiàng)，其中激勵(lì)政策條款數(shù)量靠前的省份依次是新疆、四川、黑龍江、河南、湖南、內(nèi)蒙古、江西、貴州、西藏等。

裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀

發(fā)展

作為建筑工業(yè)化的發(fā)展重心，中國(guó)裝配式建筑市場(chǎng)正迎來爆發(fā)式的增長(zhǎng)機(jī)遇。在中央政府的裝配式建筑發(fā)展計(jì)劃和激勵(lì)政策的引導(dǎo)下，各級(jí)省市紛紛開始了裝配式建筑的發(fā)展熱潮。我國(guó)裝配式建筑開工面積由2015年的7360萬(wàn)平方米增長(zhǎng)到2018年的2.9億平方米(占新開工面積13.9%)，復(fù)合增速達(dá)59%。

從區(qū)域看，落地速度最快的地區(qū)為華東地區(qū)。其中2018年上海開工裝配式建筑面積超2000萬(wàn)平米，占新開工面積比重達(dá)74%，浙江省新開工裝配式建筑5692萬(wàn)平米，占全市新開工建筑面積達(dá)44%等。

從施工企業(yè)看，國(guó)資建筑大佬占據(jù)市場(chǎng)。由于裝配式建筑并無(wú)特殊資質(zhì)要求，具備建筑工程施工總承包資質(zhì)(數(shù)量龐大)的建工企業(yè)均可承接相關(guān)建設(shè)工程，其中中國(guó)建筑、上海建工等經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)位于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的龍頭企業(yè)優(yōu)先受益。

2017年，按PC裝配式建筑構(gòu)件收入計(jì)算，遠(yuǎn)大住工是中國(guó)PC裝配式建筑構(gòu)件市場(chǎng)的最大參與者，市場(chǎng)份額達(dá)到15.9%，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手包括大型國(guó)有建筑企業(yè)、地方構(gòu)件制造企業(yè)和合資構(gòu)件制造企業(yè)。

政策加碼，人才賦能

人才

我們都知道，裝配式建筑在日本起步較早、發(fā)展較好，已經(jīng)接受了強(qiáng)烈地震的考驗(yàn)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，德國(guó)、新加坡等，裝配式建筑也是主流，比重達(dá)到80%左右。中國(guó)起步較晚，正在大力追趕建筑工業(yè)化、大力發(fā)展裝配式建筑。在整個(gè)建筑工業(yè)化的發(fā)展過程中也會(huì)存在一些阻礙。

比如技術(shù)體系不夠完善，配套的部品企業(yè)研發(fā)不夠以及人才隊(duì)伍極其缺乏等問題，前兩者需要政府和企業(yè)不斷改善和優(yōu)化，而后者是因?yàn)槌B(tài)導(dǎo)致。眾所周知，原來的建筑行業(yè)都是粗放式發(fā)展，好多從業(yè)者都是扔下鋤頭來做的農(nóng)民工，現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)需要的工人雖然數(shù)量少了，但卻很難招，同時(shí)又非常需要技術(shù)工人，無(wú)論從設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、加工、制造都需要健全。

日本著名企業(yè)家、索尼公司創(chuàng)始人之一的盛田昭夫曾在《索尼與我》中提出：人才是公司無(wú)與倫比的、永不枯竭的最寶貴財(cái)富。在人才成為市場(chǎng)發(fā)展的第一資源的前提下，裝配式建筑發(fā)展也不例外。而裝配式工程師的出現(xiàn)彌補(bǔ)了行業(yè)發(fā)展的短板問題，它的出現(xiàn)不僅是建筑從業(yè)者提升自我的表現(xiàn)，更是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

未來市場(chǎng)前景廣闊,裝配式建筑不僅能讓樓房建造的更加便捷，而且節(jié)能環(huán)保，2020年度，裝配式建筑會(huì)是各地建設(shè)工作的重點(diǎn)。以上內(nèi)容就是“裝配式建筑補(bǔ)貼政策花開遍地，千億級(jí)市場(chǎng)即將登場(chǎng)”。更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載，獲取裝配式精華考點(diǎn)/課程講義。