安評師安全新聞分享：山西全面實施安全生產(chǎn)約談制度

日前，山西省政府安委會印發(fā)《山西省安全生產(chǎn)約談制度(試行)》(以下簡稱《約談制度》)，明確了安全生產(chǎn)約談主體、承辦單位、約談對象、約談形式、啟動程序和約談程序等，以進一步督促各級黨委、政府和有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故?！都s談制度》自2021年1月1日起施行。

該制度所稱安全生產(chǎn)約談，是指山西省政府安委會主任、副主任，省政府安委辦及省政府安委會負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的成員單位負責人，分別約見市、縣(區(qū))人民政府、監(jiān)管部門、企業(yè)負責人，就安全生產(chǎn)有關(guān)問題進行提醒、告誡，督促整改的談話。

《約談制度》明確規(guī)定，對貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府安全生產(chǎn)重大決策部署不堅決、不到位的;發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責任事故的;事故應(yīng)急處置不力，致使事故危害擴大，死亡人數(shù)達到重大及以上事故的;未按要求落實重大及以上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告提出的責任追究、防范和整改措施的，出現(xiàn)上述情形之一，由省政府安委會主任或副主任約談市級人民政府主要負責人。

3個月內(nèi)發(fā)生2起以上或6個月內(nèi)發(fā)生3起以上較大生產(chǎn)安全責任事故的;非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)造成較大生產(chǎn)安全事故，或發(fā)生其他性質(zhì)嚴重、影響惡劣較大生產(chǎn)安全事故的;事故應(yīng)急處置不力，致使事故危害擴大，死亡人數(shù)達到較大事故的;國務(wù)院安委會和省政府安委會督辦的重大和較大事故、交辦的舉報案件，未按規(guī)定要求完成調(diào)查或核查的，或未落實責任追究、防范和整改措施的;未按照要求完成國務(wù)院安委辦和省政府安委辦督辦的重大隱患整改的;年度安全生產(chǎn)目標考核結(jié)果不合格的。出現(xiàn)上述情形之一，由省政府安委會副主任約談市級人民政府主要負責人或分管負責人。

對山西省委、省政府安排部署的安全生產(chǎn)重點工作進展緩慢、未完成任務(wù)的;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或1個月內(nèi)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全事故的;發(fā)生省級以上領(lǐng)導批示、主流媒體曝光、群眾反映強烈的危害程度高，社會影響惡劣的涉險事故、事件的;非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)問題突出，未認真對待安全生產(chǎn)方面舉報，造成嚴重不良影響的;瞞報事故、應(yīng)急處置不及時造成事故擴大或事故調(diào)查處理意見落實不到位的。出現(xiàn)上述情形之一則由省政府安委辦主任、副主任或省政府安委會有關(guān)成員單位負責人約談縣級政府主要負責人或分管負責人。

啟動約談程序后，被約談方要在規(guī)定期限內(nèi)將整改措施落實情況書面報約談方，若被約談方落實整改措施不力，連續(xù)發(fā)生事故，由約談方給予通報，并抄送被約談方的上一級監(jiān)察機關(guān)，依法依規(guī)嚴肅處理。

《約談制度》還規(guī)定，約談及其整改情況將納入年度安全生產(chǎn)目標責任考核內(nèi)容。

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