2021年安全評價(jià)師高頻考點(diǎn)一(1月18日)

電力生產(chǎn)安全性評價(jià)首先在華北電力局所屬的一些企業(yè)試行。鞍山市農(nóng)電局是在1997年開始開展安全性評價(jià)。通過實(shí)踐我們對安全性評價(jià)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)：

(1)安全性評價(jià)是超前控制事故的安全管理系統(tǒng)。過去我們是通過事故、障礙、異常的統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故發(fā)生的原因、規(guī)律，采取反事故措施，來防止事故的發(fā)生。這是種事后控制事故的有效方法，今后仍然要堅(jiān)持采用。但應(yīng)該看到它的不足之處是，只能局限在已經(jīng)發(fā)生的設(shè)備故障及異常狀態(tài)的范疇內(nèi)，基本上涉及不到客觀上大量存在的尚未引發(fā)的設(shè)備故障，設(shè)備異常運(yùn)行等諸多不安全因素。但是實(shí)際經(jīng)驗(yàn)告訴我們：一個(gè)電力企業(yè)長期無事故安全運(yùn)行，不等于不存在潛在的不安全因素。如何解決這個(gè)問題，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作中決策的正確性、安全性評價(jià)就是一個(gè)好辦法，是一種事前控制事故的好辦法。

一個(gè)事前控制，一個(gè)事后控制，這兩種控制事故的安全管理系統(tǒng)組合起來，就成為一個(gè)比較完整的事故控制安全管理系統(tǒng)。

(2)貴在真實(shí)。安全性評價(jià)必須堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評價(jià)，要完全客觀地評價(jià)企業(yè)的安全水平，不允許有水份，否則就會(huì)失去評價(jià)的真實(shí)性。安全性評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國家、部、局頒發(fā)的規(guī)程制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，反事故技術(shù)措施以及本單位制訂的規(guī)程制度。

安全性評價(jià)和ISO-9000質(zhì)量認(rèn)證一樣，都是用標(biāo)準(zhǔn)來衡量實(shí)際水平，找出偏差，分析評價(jià)，指出糾正偏差的措施予以糾正。

(3)安全性評價(jià)是對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，安全管理水平進(jìn)行系統(tǒng)的，全面的檢查評價(jià)，所以強(qiáng)調(diào)要逐項(xiàng)檢查評價(jià)，做出正確的結(jié)論，絕不允許走過場。給分、扣分都要有依據(jù)，要說明理由，不能有絲毫隨意性，要對評價(jià)的單位負(fù)責(zé)，保證評價(jià)質(zhì)量。

(4)重在整改。安全性評價(jià)的目的是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，防止發(fā)生重大事故，大幅度減少頻發(fā)性事故，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。因此評價(jià)中提出的問題和建議，被評單位的領(lǐng)導(dǎo)必須重視，一抓到底，逐項(xiàng)完成，這樣安全性評價(jià)才能真正起到作用。否則只評價(jià)不整改，評價(jià)就沒有意義，不會(huì)起什么作用。所以強(qiáng)調(diào)應(yīng)重在整改，通過整改能使企業(yè)的安全生產(chǎn)水平得到提高，逐步走向完善。

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