安全三類人員新聞分享：安徽淮北推動“安管人員”證書審批管理改革

為持續(xù)深化“放管服”改革、推進(jìn)“證照分離”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，近日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“安管人員”證書審批管理的通知》(淮住建〔2021〕225號)，進(jìn)一步提高我市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批效能，強(qiáng)化審批事前事中事后監(jiān)管。

《通知》從安許準(zhǔn)入條件、申報材料要件、優(yōu)化延期審批、嚴(yán)格變更管理、及時動態(tài)調(diào)整、發(fā)布審查要點、審批監(jiān)督管理、人員證書管理、人員流動管理、監(jiān)督法律責(zé)任等10個方面對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“安管人員”證書審批管理進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范和明確。

梳理整合要件，優(yōu)化審批流程。按照系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享及優(yōu)化審批材料要件原則，梳理整合原我市建筑施工企業(yè)安許證核發(fā)49項材料至10項，審批時限由法定45個工作日壓縮至10個工作日;企業(yè)在安許證有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故的、延期時，相關(guān)人員配備齊全，提交《承諾書》及人員社保即可，主管部門不再審查相關(guān)材料，3個工作日內(nèi)審批完成，審批流程進(jìn)一步優(yōu)化，審批效能大幅提高。

公布審查要點，規(guī)范申報材料。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市安全生產(chǎn)許可證申報審查中的常見問題，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織有關(guān)專家編制形成《淮北市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報材料審查要點》并在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、淮北市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)及安許資質(zhì)審批系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)布供企業(yè)參考，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)申報材料內(nèi)容。

加強(qiáng)人員管理，明確法律責(zé)任。切實加強(qiáng)安管人員變更管理，明確企業(yè)申辦安管人員證書變更手續(xù)，提供本人持安管人員證書表明變更意愿的照片;企業(yè)安管人員應(yīng)相對穩(wěn)定，對短期內(nèi)頻繁變更受聘單位的，在辦理安全生產(chǎn)許可證變更、延期及接受動態(tài)監(jiān)督核查時，不作有效人員認(rèn)定。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將不定期開展企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)核查，對發(fā)現(xiàn)違法行為的依法嚴(yán)肅處理。

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