環(huán)球網(wǎng)校2021年安全評價師高頻考點三(2月25日)

進一步提高安全評價質(zhì)量的對策

3.1加強安全評價理論、方法的研究

安全評價是一項理論聯(lián)系實際的綜合性技術(shù)工作，必須有豐實的理論知識、方法和手段作為基礎(chǔ)，目前人們的理論知識和方法手段都不能滿足安全評價工作的實際需要，政府有關(guān)部門應支持和資助安全評價有關(guān)機構(gòu)進行這方面的研究開發(fā)工作。

3.2加強學習和研討，提高評價人員素質(zhì)

安全科學是一門綜合性的學科，評價人員必須在安全哲學，安全工程學等方面有較高的理論素養(yǎng);安全科學技術(shù)又是一門實踐性很強的學科，評價人員必須經(jīng)常深入生產(chǎn)實際，不斷豐富實踐經(jīng)驗，解決實際問題;安全評價報告的真實性和正確性直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作，以科學的態(tài)度、公正的原則、刻苦的精神做好評價工作，是安全評價人員敬業(yè)精神的具體要求和體現(xiàn)。

為達到上述要求，評價機構(gòu)可采用自學、集體學習、參加各種培訓班，聘請老師做報告等形式，學習和研究法律法規(guī)標準、安全基本理論、安全評價方法等內(nèi)容。通過經(jīng)?；贫然膶W習和現(xiàn)場的調(diào)研，使評價人員的水平不斷提高。

安全評價工作又是一項有組織的集體活動，評價人員的經(jīng)常性交流和研討對提高評價質(zhì)量至關(guān)重要。評價機構(gòu)可采用學術(shù)輪講、對安全評價報告點評的形式，定期組織安全評價工作交流和研討，每半年對安全評價質(zhì)量工作進行專門總結(jié)，每年對評價人員的業(yè)務水平，解決實際問題的能力進行考核一次。每年年底用兩天召開安全評價工作總結(jié)大會。評價機構(gòu)負責人應關(guān)心員工的生活，逐年提高員工的待遇，給評價人員創(chuàng)造一個和諧的工作環(huán)境，提供必要的學習條件，使評價人員安心本職工作。

3.3項目負責人的選定

項目負責人(評價組長)對項目的質(zhì)量起關(guān)鍵性的作用。為了充分調(diào)動評價人員的積極性和主動性，評價機構(gòu)應建立項目負責人任用制度，在一些大中型項目和危險程度高的項目中公開選用項目負責人，并由項目負責人挑選評價人員組成專業(yè)搭配合理的評價組，營造一個互學互幫、工作協(xié)調(diào)、認真負責、戰(zhàn)斗力強的團隊。

3.4以信譽和質(zhì)量開拓市場

評價機構(gòu)應以信譽求生存，以質(zhì)量求發(fā)展。在評價工作中不論遇到什么問題，從業(yè)人員始終把信譽和質(zhì)量放在第一位。項目不論大小、收費不論多少，評價質(zhì)量一定要保證。對有些項目，可聘請外部老師參與項目評價，以提高評價質(zhì)量。評價人員一定要深入現(xiàn)場，對預評價項目還應到類比企業(yè)考察，保證評價的針對性和實用性。在評價報告的編輯上，第一稿出來后，一般要經(jīng)過1-2次討論和2個級別的審稿才能定稿。評價機構(gòu)在發(fā)展中需不斷依法規(guī)范自身行為，樹立具有較強社會公信力的安全生產(chǎn)社會中介服務形象。

3.5建立質(zhì)量控制機制

建立一個長效的質(zhì)量控制機制是保證安全評價質(zhì)量的根本途徑。編制安全評價過程控制文件、從制度上保證安全評價質(zhì)量得到有效控制。明確從合同簽訂到評價組、評價機構(gòu)的三級控制的崗位職責，實行技術(shù)負責人、過程控制負責人的質(zhì)量監(jiān)控。

3.6加強評價機構(gòu)內(nèi)部管理體制的建設(shè)

嚴格、規(guī)范內(nèi)部管理體制是評價機構(gòu)不斷提高安全評價質(zhì)量的根本保證。大多數(shù)評價機構(gòu)目前都初步建立了一套使安全評價質(zhì)量持續(xù)改進，不斷提高的內(nèi)部管理體制，但落實上還有差距，應改進和完善。

3.7加強評價機構(gòu)的橫向交流與合作

在自顧基礎(chǔ)上，條件成熟時，建議省、市安全生產(chǎn)協(xié)會下設(shè)安全生產(chǎn)中介機構(gòu)分會，制定一些行業(yè)自律規(guī)范，召開一些安全評價技術(shù)和經(jīng)驗交流會，開展技術(shù)仲裁，代表會員向政府主管部門反映會員意愿和要求，或請安全監(jiān)管部門領(lǐng)導和老師對安全評價中碰到的實際問題進行指導，進一步提高安全評價質(zhì)量。

3.8建議有關(guān)部門制定安全評價收費標準，規(guī)范評價市場秩序

前些年，江西、江蘇、福建，四川等省以安全生產(chǎn)協(xié)會發(fā)布安全評價收費指導價。建議廣東省參照外省，結(jié)合本省實際制定安全評價收費指導價，以避免市場惡性競爭，規(guī)范評價市場秩序。

3.9加強安全評價的政府監(jiān)督

安全評價機構(gòu)的建立和發(fā)展需要政府審批、監(jiān)管和支持其發(fā)展，使其服務職能社會化﹑市場化﹑規(guī)范化。幾年來，我省各級政府主管部門做了大量工作，取得顯著成效。建議進一步對安全評價的市場行為﹑安全評價報告的評審，評價報告質(zhì)量的確定等，制定一些具體的規(guī)定，為評價機構(gòu)發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。

3.10提高企業(yè)對安全評價的認識

安全評價是保障企業(yè)(工程)安全生產(chǎn)的重要手段，是現(xiàn)代安全管理的重要內(nèi)容，企業(yè)不僅應大力配合評價機構(gòu)對其的安全評價，還應經(jīng)常地和評價機構(gòu)聯(lián)系，共同解決在生產(chǎn)中面臨的安全問題。只有企業(yè)的積極配合，安全評價的質(zhì)量才能進一步提高，安全評價工作的效益也才能進一步體現(xiàn)。

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