安評師安全新聞分享:湖北加強和規(guī)范全省?;方ㄔO項目安全監(jiān)管


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《湖北省化工和危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理工作細則》近日印發(fā)?!豆ぷ骷殑t》旨在進一步加強和規(guī)范全省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理,嚴把準入關口,從源頭上防范化解?;废到y(tǒng)性安全風險。
近年來,湖北化工和危險化學品產業(yè)規(guī)模有增無減,化工和危險化學品建設項目安全監(jiān)管工作還存在一些問題和短板,一些地方在沒有綜合評判本地整體防范重大安全風險能力的前提下,不加區(qū)分盲目引進高風險或淘汰落后項目和技術,導致一些項目建成之時就留下先天性重大隱患。同時,該省化工行業(yè)正處于“由大變強”關鍵期,新工藝、新材料、新產品日新月異,新問題、新風險不斷增加,安全風險隱患不可知、隱蔽性、突發(fā)性、耦合性更加突出、更加集中、更難防控。
“為抓住化工和危險化學品安全生產工作主要矛盾和矛盾主要方面,有必要進一步強化制度設計,抓住準入關口,推動建設項目參建各方壓實安全責任,強化安全監(jiān)管,確保建設項目‘健康出生’。在這個大背景下,《工作細則》應運而生。”湖北省應急管理廳相關負責人介紹。
此次印發(fā)的《工作細則》共7章合68條及3個附件。從細節(jié)看,整體標準高、要求嚴,具有很強的政策性,主要從保證建設項目“健康出生”的角度,凸顯三個方面亮點:明確建設項目從設計到建成使用全生命周期中各相關方職責,劃定責任邊界,確保項目健康、安全建成,解決“怎么建設”問題;重點規(guī)定建設項目報審、試生產(使用)管理和竣工驗收流程,規(guī)范“建管流程”;進一步嚴格把關項目準入和安全審查,嚴格施行“禁限控”清單管理,細化審查要點,回答“建什么”問題。
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