安評師安全新聞分享：河南開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅

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河南省安委會于近日印發(fā)《河南省安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年度集中攻堅方案》，方案圍繞“重精準、強措施、打硬仗、破難題”工作思路，聚焦“8個重點”，對今年全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出部署。

“2020年全省扎實組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，已完成動員部署和排查整治兩個階段目標任務，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，首次實現(xiàn)年度‘一杜絕三下降’，專項整治取得初步成效。根據(jù)計劃，今年專項整治三年行動進入集中攻堅階段。”據(jù)省應急管理廳相關負責人介紹，為著力防范化解安全生產(chǎn)風險，集中攻堅從今年4月持續(xù)到12月，分精準研判、細化方案，強化措施、破解難題，總結(jié)評估、提升實效三個階段進行。

攻堅重點之一：聚焦樹牢安全發(fā)展理念。將習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為各級黨委(黨組)理論學習重要內(nèi)容，分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，選派老師組建宣傳團巡回宣講，開展安全宣傳“五進”活動。

攻堅重點之二：聚焦安全生產(chǎn)責任落實。嚴格落實《加強安全生產(chǎn)責任落實若干制度》，把責任約束貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程。壓實安全生產(chǎn)黨政領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，貫徹落實《刑法修正案(十一)》安全生產(chǎn)條款和新修訂的《安全生產(chǎn)法》，加強“拒不整改重大事故隱患”等事故前嚴重違法行為刑事責任追究。

攻堅重點之三：聚焦重大安全風險防控。抓實“問題隱患”“制度措施”兩個清單，建立安全生產(chǎn)風險研判機制。全面澄清高危行業(yè)領域風險底數(shù)，排查住建、交通運輸、市政有限空間等重點領域風險隱患，緊盯城市電動車、玻璃棧道、農(nóng)村游樂設施、新能源電池回收等新型風險隱患。開展安全生產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，實現(xiàn)煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)安全風險24小時在線監(jiān)測預警。

攻堅重點之四：聚焦事故多發(fā)頻發(fā)領域。突出重點領域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，以更高標準深化專項整頓。危險化學品領域，加強全過程、全鏈條安全隱患排查治理。礦山領域，繼續(xù)加大煤礦沖擊地壓，透水、火災等災害治理，深入開展地下礦山安全整治。道路交通領域，以“兩客一危一貨”為重點狠抓整治不放松。建筑施工領域，壓實施工單位現(xiàn)場作業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。消防領域，深化消防車通道、電動自行車、彩鋼板、“多合一”場所等突出問題綜合治理。其他行業(yè)領域也要深刻汲取事故教訓，強化集中攻堅。

攻堅重點之五：聚焦重點區(qū)域“打非治違”。緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設、儲存等活動，尤其是對可能導致重特大事故、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為，采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查、異地執(zhí)法檢查等形式，全方位開展“打非治違”專項行動。

攻堅重點之六：聚焦高危行業(yè)領域安全技能提升。聚焦化工危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)，實施安全技能提升行動。高危行業(yè)企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓合格后上崗，特種作業(yè)人員100%持證上崗，高危企業(yè)班組長輪訓一遍。在高危行業(yè)企業(yè)集中地建立具有輻射引領作用的安全技能實訓基地。

攻堅重點之七：聚焦精準監(jiān)管執(zhí)法能力提升。加大“四不兩直”暗查暗訪和“雙隨機、一公開”執(zhí)法力度，健全完善分類分級差異化執(zhí)法機制，確保重點生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋，一般企業(yè)不低于三分之一。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”。建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加強職能部門協(xié)同配合。加強執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)教育培訓，提升執(zhí)法人員專業(yè)化水平。

攻堅重點之八：聚焦應急處突救援能力提升。推動相關省轄市加快區(qū)域性應急救援中心建設，扶持專業(yè)救援隊伍，擇優(yōu)掛牌命名一批省級救援基地和專業(yè)救援隊伍。推動工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立聯(lián)合應急救援隊伍，督促高危企業(yè)、人員密集場所等建立專業(yè)化救援隊伍，提高應對突發(fā)事件能力。

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