安評師備考知識分享：調度安全性評價

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1 調度安全性評價的要素和著眼點

調度安全性評價要堅持“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，按照“貴在真實，重在整改”的安全性評價工作原則，摸清調度安全管理現(xiàn)狀，通過薄弱環(huán)節(jié)的查找和整改，建立基于風險管理和動態(tài)管理的安全性評價長效機制，使調度的安全管理水平再上新臺階。

調度安全性評價的主要評價要素共分為8個方面，涉及人、物、制度。有生產(chǎn)設備是否符合安全條件;主要生產(chǎn)工具、機具是否符合安全條件;上級頒發(fā)的反事故技術措施是否落實;生產(chǎn)設備、工機具管理水平;安全生產(chǎn)主要規(guī)章制度建立、健全和貫徹執(zhí)行情況;人員技術素質是否符合安全要求;勞動環(huán)境是否符合安全條件;重大自然災害抗災、減災措施落實情況。

調度安全性評價的對象主要是基層班組，目的是加強基層班組的安全管理，促進班組的安全基礎管理水平。班組是企業(yè)最小的基層組織，只有班組安全生產(chǎn)基礎牢固了，整個企業(yè)的基礎才會扎實。評價著眼點是安全生產(chǎn)基礎而不是事故概率，安全性評價的得分率不是體現(xiàn)事故概率，而是反映企業(yè)安全風險，得分率越高，風險越小，體現(xiàn)安全基礎越牢固。

2 調度安全性評價工作的基礎

自評價工作是整個調度安全性評價工作的基礎，是關系到評價能否取得成功的關鍵。首先要放下包袱，不要怕發(fā)現(xiàn)問題，調度安全性評價工作就象是一次全面體檢，它不是安全檢查，把全身上下所有的問題和毛病找出來，安全性評價不是安全檢查，它強調客觀地、深層次地去認識周圍存在的各類不安全因素，從而提出有效的解決方法，把這些危險因素在沒有成為危險事件之前消滅掉。要搞好安全生產(chǎn)，要控制住安全生產(chǎn)的局面，就必須對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀有一個正確的評估和判斷，因此，問題發(fā)現(xiàn)的越多越好，調度安全性評價工作就象是一次全面體檢，把全身上下所有的問題和毛病找出來，不怕有問題，怕的是有問題還不知道。所以對安全性評價中發(fā)現(xiàn)的問題，一概不予考核，并做到“三不掛鉤”，即評價結果不和獎金、評比、業(yè)績考核掛鉤。

要正確處理安全性評價與日常工作的關系。不要將安全性評價與日常安全管理工作對立起來，而應該與日常工作互相融合。要在日常巡視、測試、檢修、安全檢查等工作自覺運用風險管理的手段，發(fā)現(xiàn)隱患，控制事故，保證安全。通過實施查評，還可以熟悉設備系統(tǒng)、熟悉反事故技術措施、熟悉有關國家標準和部頒標準的，實際上是一個自我培訓過程。只有充分發(fā)揮廣大干部和職工的主動性和自覺性，以人為本，安評才有可能取得好的效果。

安全性評價貴在真實，重在整改。安全性評價是“評價”不是“評功”，它與考核性的達標、創(chuàng)一流檢查驗收和總結評比等工作不一樣，它不存在“及格”“通過”“過關”的包袱和壓力，不與任何有關安全方面的評比、獎勵掛鉤，不需要先用很大篇幅肯定成績，然后再委婉地提幾點希望和建議。因此安全性評價要開門見山直截了當?shù)卣剢栴}。其次要正確對待查出來的問題，及時整改，實現(xiàn)查評的閉環(huán)。要對查出來的問題進行分類，逐項分解到各個職能科室、各個基層班組去進行整改，對一下子不能整改的問題，要結合電網(wǎng)改造，結合日常工作，列出計劃，逐步整改。如果對查評出來的問題不及時去整改、落實，會使職工對評價工作產(chǎn)生消極因素和逆反心理。

安全性評價工作對貫徹落實“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針，堅持保人身、保電網(wǎng)、保設備的原則，提前控制事故起到積極的作用。通過開展調度安全性評價工作，我們制定了許多重點反措措施和規(guī)章制度，制定了相關預案，發(fā)現(xiàn)了自身存在的薄弱環(huán)節(jié)。同時這項工作的開展改進了傳統(tǒng)的安全工作方法，為我局的電網(wǎng)安全運行提供了科學的決策依據(jù)，是一種提高安全管理水平，夯實企業(yè)安全基礎的行之有效的方法。

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