安評師備考知識分享：?；钒踩u價工作中存在的問題

編輯推薦：2021年安全評價師考試基礎知識考點重點歸納

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1. 對安全評價、評審的重要性認識不足

主要反映在危險化學品生產、經營、貯存單位和評價機構簽訂協(xié)議后未能向評價機構提供完備的各種有效資料。如：

(1)提供的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，有的復印件不清楚，有的沒有經過年檢，有的執(zhí)照上的法定代表人與評價報告中的法定代表人不一致;

(2)提供的消防部門對生產、經營、貯存設施驗收及消防檢查意見書是過期的，還有的提供早已公告作廢的證照;

(3)沒有提供消防設施設備的配備情況;

(4)未能提供主要負責人、安全員、主要操作人員、特殊崗位人員的有效培訓情況及崗位證書復印件;

(5)未能提供有效的防雷防靜電檢測報告;

(6)有的經營、批發(fā)危險化學品的單位未能提供辦公場所、產權證明或租賃證明。租用場地進行經營生產的單位未能提供租賃合同;

(7)未能提供符合生產、經營、貯存場所實際的應急預案，從多數評價報告中可以看出，一些應急預案是縣級公司統(tǒng)一制作后分發(fā)給各點站以供備用，這樣的應急方案缺乏針對性，三不落實(人員、責任、通訊方式);

(8)未能提供壓力容器定期檢驗合格報告，主要是危險化學品生產單位。

2. 安全評價報告文本制作不規(guī)范，審核不認真

主要反映在各評價機構獲得評價資質的時間前后不一致，從事評價工作時間長短不一，業(yè)務水平有差距。專業(yè)水平高、經驗多的機構做的評價報告全面、符合要求，反之就不完善。不完善的評價報告主要表現(xiàn)為：

(1)沒有嚴格按照《危險化學品經營單位安全評價導則》和《危險化學品生產企業(yè)安全評價導則》的要求做好前期準備工作，評價范圍內收集資料不齊全，包括企業(yè)、車間、裝置、安全、衛(wèi)生、消防管理、安全機構組成人員、企業(yè)安全培訓情況、技術檢測鑒定、初步設計、變更設計、竣工驗收文件、安全生產預評價報告等。資料收集不全，制作的評價報告初稿缺頁多;

(2)評價機構作出《安全評價報告》未經認真審核就制成送審本交安全生產監(jiān)管局，安全生產監(jiān)管局組織專家評審，因缺頁多、錯誤多，一些無效資料也收編其中，專家評審提出的修改要求多，致使評價報告需要更改或者重做，造成人力、物力、資金、時間的浪費;

(3) 評價機構編制人員現(xiàn)場檢查不細致，一些重大項目漏項，如加油站的貯油點，露天油罐區(qū)必須掌握收集油罐組的排列間距、防火堤的設置、水封井的設置、排污排水口的設置、排氣管的設置、降溫噴淋的設置、專用消防設施等情況。從已評審的露天貯罐加油站評價報告看，以上一些項目往往被忽視，造成重大缺項;

(4)各評價單位制作的《安全評價報告》格式不統(tǒng)一，封面及首頁的內容不一致，評價協(xié)議書有的放在前面，有的作為附件，有的評價報告連評價項目都沒有。多數評價報告項目負責人、報告書編制人、報告審核人均未簽字;

(5)有的評價機構忙于接評價業(yè)務，不重視提高評價報告的質量，專家組發(fā)現(xiàn)一些評價報告中存在的問題是多次評審中經常出現(xiàn)的老問題。

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