安評師|安全熱點(diǎn)新聞分享：天津市安全評價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治工作情況通報(bào)

天津市安全評價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治

工作情況通報(bào)

各區(qū)應(yīng)急局：

根據(jù)《天津市安全評價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治方案》(津應(yīng)急〔2021〕18號)部署，現(xiàn)對專項(xiàng)整治的工作情況通報(bào)如下：

一、基本情況

天津市安全評價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治工作已順利完成動(dòng)員部署、自查自改階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，采取了全市動(dòng)員部署、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開設(shè)專項(xiàng)整治工作專欄、編制發(fā)放《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理匯編》等一系列舉措，工作做法及成效先后被應(yīng)急管理部官方網(wǎng)站、中國應(yīng)急管理報(bào)、《應(yīng)急部專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)》和市政府辦公廳要情快報(bào)刊登。

為進(jìn)一步落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示要求，按照《天津市安全評價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治方案》工作目標(biāo)任務(wù)。自今年7月開始的“協(xié)調(diào)推進(jìn)、集中檢查”階段以來，市、區(qū)應(yīng)急管理部門發(fā)現(xiàn)隱患問題167項(xiàng)，其中，組織檢查安全評價(jià)機(jī)構(gòu)30家次，檢查涉及法定評價(jià)報(bào)告的生產(chǎn)經(jīng)營單位226家次，法定安全評價(jià)報(bào)告333份。在檢查過程中，對機(jī)構(gòu)下達(dá)執(zhí)法文書63份，對生產(chǎn)經(jīng)營單位下達(dá)執(zhí)法文書213份，涉及行政處罰11家次，下達(dá)行政處罰決定書3家次，罰款人民幣4萬元，處于立案調(diào)查階段8家次;注銷評價(jià)資質(zhì)6家，縮減業(yè)務(wù)范圍1家，媒體曝光2家次。

二、存在的問題

一是工作進(jìn)度偏慢。集中檢查已將近開展一半時(shí)間，河?xùn)|、南開、河北、紅橋、東麗、津南共6個(gè)區(qū)對涉及法定安全評價(jià)報(bào)告的生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查率超過50%，全市檢查率僅有24.27%，但任務(wù)量尚未過半。二是執(zhí)法力度偏軟。目前只有河西、西青、北辰、武清、靜海、寧河6個(gè)區(qū)發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)保持、過程控制、報(bào)告質(zhì)量等方面存在問題，其中僅河西、北辰、武清、寧河對涉嫌存在的違法行為進(jìn)行立案，其余各區(qū)局未進(jìn)行立案處罰。三是執(zhí)法程序不規(guī)范。部分區(qū)局到現(xiàn)場檢查未制作《現(xiàn)場檢查記錄》等執(zhí)法文書。四是宣傳報(bào)道不足。自專項(xiàng)整治工作專欄開通以來，除北辰、武清外，其它區(qū)未報(bào)送過專項(xiàng)整治工作信息。

三、工作要求

一是要壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要合理安排執(zhí)法計(jì)劃，倒排工期，確保9月底前完成全部執(zhí)法檢查任務(wù)，做好迎接10月份應(yīng)急管理部督導(dǎo)組檢查的準(zhǔn)備。二是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。要加強(qiáng)問題辯識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo)，確保問題得到整改。市應(yīng)急局歸納近期我市部分安全評價(jià)機(jī)構(gòu)行政處罰典型案例和安全評價(jià)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法重點(diǎn)法律條款參照表。三是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，按照《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊》(2020年版)下達(dá)執(zhí)法文書，正確運(yùn)用法律條款。四是要營造宣傳氛圍，及時(shí)向市應(yīng)急局報(bào)送好的經(jīng)驗(yàn)做法，市應(yīng)急局將刊登在安全整治專欄中。