會(huì)計(jì)實(shí)操：勞務(wù)分包，工人權(quán)益如何保障？

▼何為勞務(wù)分包?

勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承方或者專業(yè)工程分包方可以將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)。建筑行業(yè)內(nèi)，施工責(zé)任單位和負(fù)責(zé)招募工人施工的施工單位雙方依法簽訂的一種關(guān)于勞務(wù)分包的合同。

承包人在承接項(xiàng)目后，往往會(huì)轉(zhuǎn)包給其他公司或者包工頭等負(fù)責(zé)人進(jìn)行實(shí)際建造。那么，在勞務(wù)分包后，工人的勞動(dòng)關(guān)系是否一并被分包?在實(shí)際施工中，工人受傷，如何維權(quán)?總包公司、分包負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)哪些責(zé)任?

專業(yè)人士稱，工人只要明確了勞動(dòng)關(guān)系，無論分包給誰，責(zé)任都將落實(shí)到位。

▼勞務(wù)均分第三人，仍會(huì)存在勞動(dòng)關(guān)系

2020年4月底，家住新疆石河子市的謝某通過他人介紹，認(rèn)識(shí)了某鋼材有限公司股東李某，并被招工到李某處從事電焊工作。工作期間，倆人并未簽訂書面的勞動(dòng)合同，只是通過口頭約定，謝某每天工作11個(gè)小時(shí)，日工資為330元。

“當(dāng)時(shí)說好的是有活兒就干，沒活兒他(謝某)可以回家休息。”李某說。

同年6月，謝某結(jié)束了前期焊護(hù)欄的工作，到李某安排的飲料廠焊鋼結(jié)構(gòu)廠房。在此期間，因三人共同抬腳手架歪倒，導(dǎo)致謝某的頭部被砸傷、腰部骨折。治療期間，李某墊付了一半醫(yī)療費(fèi)，并在謝某治療后支付了另一半。

之后，謝某認(rèn)為在去年4月至6月底之前，自己和李某所在的公司存在勞動(dòng)關(guān)系。為了明確勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)自己的合法權(quán)益，謝某向所在地申請了勞動(dòng)仲裁，裁決表明：確認(rèn)謝某與李某所在公司存在勞動(dòng)關(guān)系。

但李某所在的鋼材有限公司的李經(jīng)理并不認(rèn)同仲裁結(jié)果，在他看來，李某只是公司股東，而謝某只為李某提供階段性勞務(wù)，工作完成后即另行尋找其他工作，雙方之間并未形成穩(wěn)固的關(guān)系，謝某并未成為自己公司的一員，因此謝某與李某之間屬于勞務(wù)關(guān)系，與自己公司不存在勞動(dòng)關(guān)系，所以將謝某告至法院，要求重判。

在法院審理過程中，謝某提供了李某支付工資、安排工作的微信聊天記錄，并對其從事電焊工作達(dá)成一致認(rèn)同。根據(jù)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條規(guī)定：“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。”

由此，法院認(rèn)為謝某的工作地點(diǎn)在李某所在的公司，并受李某的工作管理，由李某支付工資，而李某是該鋼材有限公司的股東，與該公司存在一定的關(guān)聯(lián)性，謝某有理由認(rèn)為自己從事的工作在該公司的經(jīng)營范圍內(nèi)，自己是為該公司提供勞動(dòng)，并非為李某個(gè)人。因此綜合以上各點(diǎn)，判定謝某與該鋼材有限公司存在勞動(dòng)關(guān)系。

▼第三人承包勞務(wù)，雖無勞務(wù)關(guān)系但要擔(dān)責(zé)

2019年10月，康某從湖南某建筑公司處分包了位地新疆喀什某地的房建施工項(xiàng)目;2020年4月，康某招用王某從事所分包工程中室內(nèi)地坪打磨工作;同年5月，王某在工作中受傷;8月，王某向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請了勞動(dòng)仲裁，裁決王某與湖南某建筑公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。該建筑公司表示不服仲裁裁決，向法院提起訴訟。

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位與勞動(dòng)者雖然沒有簽訂書面勞動(dòng)合同，但雙方實(shí)際履行了勞動(dòng)法所規(guī)定的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)而形成的勞動(dòng)關(guān)系。在沒有書面勞動(dòng)合同的情況下，要綜合勞動(dòng)人事管理、勞動(dòng)報(bào)酬支付、勞動(dòng)業(yè)務(wù)聯(lián)系等因素認(rèn)定。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)喀什墾區(qū)人民法院認(rèn)為，湖南某建筑公司已將工程分包給康某，王某由康某招用，而康某并非該建筑公司的員工，不存在公司授權(quán)行為，并且公司未向王某支付工資，也沒有實(shí)施用工考勤管理，因此，該建筑公司與王某不存在管理與被管理的從屬關(guān)系。

此外，根據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。”《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見》第七條規(guī)定：“具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或自然人招用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。”由此可見，具備用工主體資格的承包單位只對不具備用工主體資格的組織或自然人招用的勞動(dòng)者承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，不承擔(dān)除此以外的用工主體責(zé)任。

綜合具體情況，法院判決王某與湖南某建筑公司未建立事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，但鑒于王某在用工期間受傷，該建筑公司應(yīng)依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

▼勞動(dòng)地點(diǎn)的改變不影響勞動(dòng)關(guān)系的建立

去年8月，段某所在的勞務(wù)公司結(jié)清了其7月的勞動(dòng)報(bào)酬，但8月中旬，段某在新疆伊寧城南某小區(qū)工地干活時(shí)受傷。隨后，段某向當(dāng)?shù)厣暾垊趧?dòng)仲裁，裁決認(rèn)定段某與其負(fù)責(zé)的勞務(wù)公司存在勞動(dòng)關(guān)系。該勞務(wù)公司表示不服，上訴至法院。

在該勞務(wù)公司看來，8月所發(fā)工資實(shí)為段某7月的勞動(dòng)所得，且段某受工傷的地方并不是自己的工程項(xiàng)目，段某所提供的勞動(dòng)并非自己的業(yè)務(wù)組成。

但段某表示，自己是由勞務(wù)公司的工作人員劉某安排前往城南某小區(qū)工地工作，工作時(shí)受傷，并且在受傷期間，該公司還派陳某進(jìn)行了護(hù)理，因此認(rèn)為雙方構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。

在法院審判過程中，雙方均提供了發(fā)放工資的交易記錄、錄音文字等證據(jù)。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一條的規(guī)定：“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。”

可見，段某與該勞務(wù)公司符合法律、法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)者和用人單位的主體資格，段某為該公司提供勞動(dòng)，公司為其發(fā)放報(bào)酬，段某提供的勞動(dòng)屬于該公司所屬的業(yè)務(wù)組成部分，因此雙方之間在勞動(dòng)期間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

此外，段某前往城南某小區(qū)工作是受該勞務(wù)公司工作人員劉某安排，并在受傷后，陳某對其進(jìn)行了護(hù)理，陳某的工資是由該勞務(wù)公司法人發(fā)放，綜合考慮，認(rèn)定段某前往城南工作受到了該勞務(wù)公司的安排和派遣。

“雖然勞動(dòng)地點(diǎn)發(fā)生了改變，但這并不影響雙方勞動(dòng)關(guān)系的建立。”新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院李教授說。

最終，法院判定段某與該勞務(wù)公司存在勞動(dòng)關(guān)系。

綜合以上三個(gè)案例，在實(shí)際的勞務(wù)工作中，不論是工程分包給個(gè)人或公司，還是更換了勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)，企業(yè)在確保工程有序開展的同時(shí)，要承擔(dān)起企業(yè)的用工責(zé)任，確保底層勞動(dòng)者的權(quán)益得到保障。“無論是第三方還是企業(yè)，在用人時(shí)，一定要簽訂必要的勞動(dòng)合同或者勞務(wù)合同，既能保障工人權(quán)益，還能確保企業(yè)的正常運(yùn)行。”李教授說。

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