一級(jí)注冊(cè)建筑師|一注不夠，高工來(lái)湊。或賦予15年高工一注權(quán)限?​
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臨時(shí)賦予這些高級(jí)技術(shù)人員簽字權(quán)
記者：關(guān)于工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，建筑分會(huì)前幾年也做了大量的工作，最近住建部下發(fā)了資質(zhì)改革方案，與我們當(dāng)初的設(shè)想有多少契合度?您對(duì)新的方案有怎樣的看法?
陳軫：對(duì)2007版工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作從2013年開(kāi)始就在研究了，建筑分會(huì)從2014年就開(kāi)始參與。2017、2018、2019連續(xù)三年住建部都下達(dá)了這個(gè)課題，雖然名稱(chēng)不同，但是內(nèi)容基本一樣，而修訂的目標(biāo)一直比較明確——就是逐漸淡化直至取消企業(yè)資質(zhì)管理，最終實(shí)行個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度。我們的研究和思路也在不斷進(jìn)化，提出把21個(gè)行業(yè)整合歸并為三大行業(yè)，就是建筑工程，土木工程和工業(yè)工程，然后再逐步變成一個(gè)大行業(yè)，就叫工程設(shè)計(jì)行業(yè)，再最終取消相對(duì)會(huì)容易一些。最后出臺(tái)的方案并沒(méi)有采納我們的建議，是把21個(gè)行業(yè)變成了13個(gè)，又加了1個(gè)環(huán)境變成了14個(gè)。資質(zhì)管理是目前變革難度最大的，所以要一小步、一小步地來(lái)，可以理解，只不過(guò)是離最終目標(biāo)的過(guò)渡期會(huì)更長(zhǎng)一些。
幾十年來(lái)政府通過(guò)資質(zhì)管企業(yè)，企業(yè)通過(guò)資格管個(gè)人，這個(gè)模式現(xiàn)在已經(jīng)根深蒂固。但是如果取消資質(zhì)管理把責(zé)權(quán)利向個(gè)人轉(zhuǎn)移，目前面臨的一個(gè)很大的問(wèn)題是，企業(yè)數(shù)和從業(yè)人員數(shù)一直在增長(zhǎng)，全行業(yè)3萬(wàn)多家企業(yè)，470多萬(wàn)從業(yè)人員，但是一級(jí)注冊(cè)建筑師才3萬(wàn)多人。每年的增量也很少，這才導(dǎo)致注冊(cè)證買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)的“繁榮”。前年經(jīng)過(guò)整頓后，其實(shí)也不見(jiàn)效，因?yàn)橘I(mǎi)方市場(chǎng)太大。但是這個(gè)問(wèn)題似乎還沒(méi)有被作為重要問(wèn)題去徹底解決。如何提升注冊(cè)人員數(shù)量?比方加大考試通過(guò)率是一種，但當(dāng)前需要一級(jí)注冊(cè)建筑師約30萬(wàn)人左右，遠(yuǎn)水解不了近渴。我們提的一個(gè)方案是像當(dāng)年許可注冊(cè)建筑師那種思路：在設(shè)計(jì)崗位持續(xù)工作15年以上的高級(jí)技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，授予簽字權(quán)。我們摸過(guò)底，這個(gè)級(jí)別的人數(shù)約有66萬(wàn)，就可以解決問(wèn)題。一邊加大考試通過(guò)率，一邊臨時(shí)賦予這些高級(jí)技術(shù)人員簽字權(quán)。
小伙伴們看到消息，一些建筑QQ群反應(yīng)：
這幾年，一注、二注的整體趨勢(shì)就是朝個(gè)人負(fù)責(zé)制方向改革，因此，之前就有傳9改6，強(qiáng)調(diào)考試向?qū)嶋H能力考察，陳秘書(shū)長(zhǎng)談話中也明確了會(huì)增加建筑師的考試通過(guò)率，15年的高工可以簽字的，本質(zhì)上也算是對(duì)一些實(shí)際從業(yè)的傾斜。有些人說(shuō)建筑質(zhì)量無(wú)法保證，這個(gè)正如網(wǎng)友口中說(shuō)的，都個(gè)人負(fù)責(zé)制了，質(zhì)量肯定是沒(méi)問(wèn)題的，沒(méi)人拿自己的前途大意，注冊(cè)證書(shū)也僅一種認(rèn)可而已。
從“9科改6科”糾纏到“高工評(píng)一注”的高層吹風(fēng)，都指向了“三個(gè)大幅”：大幅提高一注人數(shù)，大幅降低拿證難度，大幅推進(jìn)個(gè)人權(quán)責(zé)”。
相信很多年之后，設(shè)計(jì)院將人人有證，人人負(fù)責(zé)自己的設(shè)計(jì)。
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