一級建造師《工程法規(guī)》高頻考點：1Z307021對施工質(zhì)量負責和總分包單位的質(zhì)量責任
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1Z307020施工單位的質(zhì)量責任和義務
1Z307021對施工質(zhì)量負責和總分包單位的質(zhì)量責任
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一、施工單位對施工質(zhì)量負責
《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負責?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》進一步規(guī)定，施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責。施工單位應當建立質(zhì)量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。
對施工質(zhì)量負責是施工單位法定的質(zhì)量責任。施工單位是建設(shè)工程質(zhì)量的重要責任主體，但不是唯一的責任主體。建設(shè)工程質(zhì)量要受到多方面因素的制約，在勘察、設(shè)計質(zhì)量沒有問題的前提下，整個建設(shè)工程的質(zhì)量狀況，最終將取決于施工質(zhì)量。因此，從法律上確立施工質(zhì)量責任制，要求施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負責，也就是要對自己的施工行為負責，既可避免讓施工單位承擔過多的工程質(zhì)量責任而開脫建設(shè)單位及其他主體的責任，又可避免讓建設(shè)單位及其他主體承擔過多的工程質(zhì)量責任而忽略施工單位應承擔的施工質(zhì)量責任。建設(shè)工程各方主體依法各司其職、各負其責，以使建設(shè)工程質(zhì)量責任真正落到實處。
施工單位的質(zhì)量責任制，是其質(zhì)量保證體系的一個重要組成部分，也是施工質(zhì)量目標得以實現(xiàn)的重要保證。建立質(zhì)量責任制，主要包括制定質(zhì)量目標計劃，建立考核標準，并層層分解落實到具體的責任單位和責任人，特別是工程項目的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和施工管理負責人。落實質(zhì)量責任制，不僅是為了在出現(xiàn)質(zhì)量問題時可以追究責任，更重要的是通過層層落實質(zhì)量責任制，做到事事有人管、人人有職責，加強對施工過程的全面質(zhì)量控制，保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量。
二、總分包單位的質(zhì)量責任
《建筑法》規(guī)定，建筑工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》進一步規(guī)定，建設(shè)工程實行總承包的，總承包單位應當對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責;建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的一總承包單位應當對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。
據(jù)此，無論是實行建設(shè)工程總承包還是對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包一總承包單位都應當對其所承包的工程或工作承擔總體的質(zhì)量責任。這是因為，在總分包的情況下存在著總包、分包兩個合同，所以就有兩種合同法律關(guān)系：(1)總承包單位要按照總包合同向建設(shè)單位負總體質(zhì)量責任，這種責任的承擔不論是總承包單位造成的還是分包單位造成的;(2)在總承包單位承擔責任后，可以依據(jù)分包合同的約定，追究分包單位的質(zhì)量責任包括追償經(jīng)濟損失。
同時，分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理?？偝邪鼏挝慌c分包單位對分包工程的質(zhì)量還要依法承擔連帶責任。當分包工程發(fā)生質(zhì)量問題時，建設(shè)單位或其他受害人既可以向分包單位請求賠償，也可以向總承包單位請求賠償;進行賠償?shù)囊环剑袡?quán)依據(jù)分包合同的約定，對不屬于自己責任的那部分賠償向?qū)Ψ阶穬敗?/p>
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