一級建造師考試《公路工程》講解：1B420152勞務(wù)用工管理
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1B420150公路工程施工現(xiàn)場勞務(wù)用工管理
1B420152勞務(wù)用工管理
一、現(xiàn)場勞動力管理的組織機構(gòu)
1.用人單位應(yīng)建立勞務(wù)用工管理組織機構(gòu)，負責(zé)依法制定本企業(yè)勞務(wù)分包和勞動用工管理辦法，并對其執(zhí)行落實情況進行直接監(jiān)督。
2.用工單位法定代表人是勞務(wù)用工管理工作的第一責(zé)任人，負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)勞務(wù)用工管理工作。
3.項目經(jīng)理是勞務(wù)用工管理的直接責(zé)任人，負責(zé)貫徹執(zhí)行企業(yè)勞務(wù)用工管理的規(guī)定，并組織制訂本項目的管理措施和辦法，親自監(jiān)督本項目工資支付工作，親自組織解決本項目的用工糾紛和勞動爭議。
二、施工現(xiàn)場勞動力管理的主要規(guī)定
1.執(zhí)行勞動合同制度。勞動合同是規(guī)范用人單位和農(nóng)民工雙方權(quán)利與義務(wù)的法律文件。用人單位招用農(nóng)民工都應(yīng)依法訂立并履行勞動合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞功關(guān)系，不得濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益。
2.建立工資支付保障制度。做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同約定執(zhí)行。改進農(nóng)民工工資卡支付管理，推行農(nóng)民工個人賬戶。執(zhí)行最低工資和小時工資制度，合理確定、及時調(diào)整和提高農(nóng)民工工資水平，切實改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況。
3.建立農(nóng)民工社會保障制度。依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍，與勞動保障部門配合，將建筑農(nóng)民工大病醫(yī)療和工傷保險納入社會保險。用人單位必須為農(nóng)民工辦理工傷保險手續(xù)并交納工傷保險費;在農(nóng)民工發(fā)生工傷后，做好工傷認定、勞動能力鑒定和待遇支付工作。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷，由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費用。為從事高風(fēng)險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。
4.執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生制度。嚴格執(zhí)行國家職業(yè)安全和勞動保護規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門必須切實履行職業(yè)安全和勞動保護監(jiān)管職責(zé)，用人單位必須履行勞動安全衛(wèi)生的主體責(zé)任，發(fā)放勞動防護用品，對可能受職業(yè)危害的人員進行定期檢查。農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)增強勞動安全衛(wèi)生意識和自我保護能力。
5.加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)培訓(xùn)主體作用，做好在崗農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
6。實行農(nóng)民工實名制管理，用人單位要建立農(nóng)民工用工管理檔案和工資檔案，全面掌握現(xiàn)場工作的所有工人上崗工作情況，適時進行檢查、督促。項目部要建立打卡記工制度，全面提升建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)管理水平。
三、公路工程施工特種作業(yè)人員管理
1.公路工程施工特種作業(yè)人員是指在公路工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設(shè)備設(shè)施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。
2.建筑施工特種作業(yè)包括：
(1)電工;
(2)架子工;
(3)焊接與熱切割作業(yè);
(4)起重信號司索工;
(5)起重機械司機;
(6)起重機械安裝拆卸工;
(7)高處作業(yè);
(8)經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)。
3.建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)政府有關(guān)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。
4.申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(1)年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求;
(2)經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(3)初中及以上學(xué)歷;
(4)符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。
5.從業(yè)要求：
(1)持有資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位(以下簡稱用人單位)，方可從事相應(yīng)的特種作業(yè)。
(2)用人單位對于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個月的實習(xí)操作。
(3)公路工程施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè)，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規(guī)定對作業(yè)工具和設(shè)備進行維護保養(yǎng)。
(4)公路工程施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于24h。
(5)在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，特種作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域，并向施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員和項目負責(zé)人報告。
6.用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(1)與持有效資格證書的特種作業(yè)人員訂立勞動合同;
(2)制定并落實本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度;
(3)書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害;
(4)向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業(yè)條件;
(5)按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，培訓(xùn)時間不少于24h;
(6)建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案;
(7)查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔;
(8)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定明確的其他職責(zé)。
7.延期復(fù)核：資格證書有效期為兩年，有效期滿需要延期的，公路工程施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月內(nèi)向原考核發(fā)證機關(guān)申請辦理延期復(fù)核手續(xù)。延期復(fù)核合格的，資格證書有效期延期2年。
公路工程施工特種作業(yè)人員在資格證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，延期復(fù)核結(jié)果為不合格;
(1)超過相關(guān)工種規(guī)定年齡要求的;
(2)身體健康狀況不再適應(yīng)相應(yīng)特種作業(yè)崗位的;
(3)對生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的;
(4)2年內(nèi)違章操作記錄達3次(含3次)以上的;
(5)未按規(guī)定參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育的;
(6)考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定的其他情形。
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