住建部：停發(fā)“八大員”證書！

有的朋友比較關(guān)心的是會不會影響其他注冊類的證書?

回答是：不會影響。

國家政策總體上是：該有的證書一定要有，并且要嚴(yán)格管理。如：建造師、監(jiān)理、造價都是要嚴(yán)格管理的。不會取消。

但是，不該有的證書，要堅決取消。類似“八大員”，只要交錢就能拿到證書的，基本都會取消。

倒是影響一批培訓(xùn)機構(gòu)，他們已經(jīng)習(xí)慣與有關(guān)部門聯(lián)合，能很容易辦下來“八大員”，這次失業(yè)了。給他們提個建議：認(rèn)真做好各種國家認(rèn)可的注冊類證書培訓(xùn)，才有前途。

下附文件：

根據(jù)2012年1月1日開始實施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T250-2011)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員包括：施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員，也就是常說的“八大員”，本通知的下發(fā)預(yù)示著“八大員”將正式退出歷史舞臺。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知

建辦人〔2018〕60號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革和職業(yè)資格清理規(guī)范相關(guān)要求，按照國務(wù)院第五次大督查反饋意見，經(jīng)研究，決定自本通知印發(fā)之日起，停止各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》?！蛾P(guān)于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見》(建人﹝2012﹞19號)中相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。

我部將研究制定指導(dǎo)各地規(guī)范開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員教育培訓(xùn)的相關(guān)政策，做好工作銜接，探索建立多元人才評價機制，進(jìn)一步提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2018年12月13日

(此件主動公開)

事前征兆

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場管理人員指標(biāo)考核的通知

建辦市〔2018〕53號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局)，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，決定進(jìn)一步簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)部分指標(biāo)，取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標(biāo)考核。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量安全。

本通知自印發(fā)之日起施行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2018年11月5日

(此件主動公開)

抄送：人力資源社會保障部。

相關(guān)鏈接：

關(guān)于貫徹實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見

(已廢止)

建人〔2012〕19號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委(建交委)及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，部機關(guān)各單位、直屬各單位、部管各社會團體：

為貫徹《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神，加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，我部組織編制了住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱職業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，并將陸續(xù)發(fā)布。為做好職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施，現(xiàn)提出如下意見。

一、實施職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目的意義。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了相關(guān)職業(yè)崗位專業(yè)人員的職責(zé)任務(wù)，及其履職所需的專業(yè)知識和專業(yè)技能要求，是企事業(yè)單位科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)人員職業(yè)崗位、加強現(xiàn)場管理和教育培訓(xùn)的依據(jù)。制定并實施職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位、行業(yè)社團制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強崗位培訓(xùn)工作，規(guī)范現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量、管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，具有重要作用，對于高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)院和培訓(xùn)機構(gòu)開展人才培養(yǎng)，也具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

二、實施職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任分工。為更好地貫徹實施職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將對相關(guān)職業(yè)崗位培訓(xùn)考核實行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一證書式樣;省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門實行崗位培訓(xùn)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。隨著職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)頒布，各地要及時組織宣傳貫徹，提高企事業(yè)單位和專業(yè)人員執(zhí)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

三、完善企事業(yè)單位職業(yè)崗位設(shè)置。指導(dǎo)企事業(yè)單位參照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，科學(xué)合理地設(shè)置職業(yè)崗位，明確崗位職責(zé)，健全崗位責(zé)任制。要根據(jù)實際情況和有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定，配備相關(guān)職業(yè)崗位的專業(yè)人員。從事職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的職業(yè)崗位的專業(yè)人員，應(yīng)做到培訓(xùn)合格后上崗。

四、組織編制職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)大綱。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織有關(guān)單位，根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，編制各職業(yè)崗位培訓(xùn)考核大綱。大綱以崗位需求為導(dǎo)向，以提高綜合素養(yǎng)和職業(yè)能力為核心，注重對解決現(xiàn)場實際問題的考查。培訓(xùn)考核大綱由部人事司發(fā)布實施。

五、積極推進(jìn)專業(yè)人員崗位培訓(xùn)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將專業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，作為加強人才隊伍建設(shè)和保證工程質(zhì)量安全的重要措施，切實抓緊抓好。要完善崗位培訓(xùn)管理制度，制定培訓(xùn)規(guī)劃，改進(jìn)培訓(xùn)服務(wù)，加強培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查。要督促企事業(yè)單位發(fā)揮崗位培訓(xùn)的主體作用，制定并落實好崗位培訓(xùn)計劃，推進(jìn)崗位培訓(xùn)與崗位(職務(wù))聘任、業(yè)績考核、薪酬待遇等人事管理制度相銜接，加大培訓(xùn)投入，落實培訓(xùn)經(jīng)費，職工教育經(jīng)費的60%應(yīng)用于一線職工的培訓(xùn)。

六、規(guī)范實施專業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核評價。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要規(guī)范開展專業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核工作，實行考培分開，即考核評價管理部門不得參與相關(guān)的培訓(xùn)活動，培訓(xùn)由企事業(yè)單位或具有培訓(xùn)資格的單位組織實施。逐步推行全省統(tǒng)一組織考核評價，年度考核評價計劃要向社會公開，努力提高考核服務(wù)質(zhì)量和管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行物價部門確定的培訓(xùn)、考試收費標(biāo)準(zhǔn)，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強對培訓(xùn)、考試收費的監(jiān)督檢查。

七、嚴(yán)格崗位培訓(xùn)考核證書的發(fā)放管理。通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織考核評價的合格人員，可頒發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》，表明其已具備從事相關(guān)職業(yè)崗位的知識和能力，可受聘承擔(dān)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理工作?！蹲》亢统青l(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》由我部制定統(tǒng)一式樣，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)制和管理，省級培訓(xùn)考核評價管理機構(gòu)核發(fā)。證書實行統(tǒng)一編號，可上網(wǎng)查詢驗證。對持有《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》的人員，各地不得要求其進(jìn)行相同職業(yè)崗位的重復(fù)考核取證。持證人員應(yīng)該按國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育。

八、加強考核評價管理信息化建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織有關(guān)單位研制開發(fā)崗位培訓(xùn)考核評價信息管理系統(tǒng)，實行與省級培訓(xùn)考核評價管理機構(gòu)的網(wǎng)上互聯(lián)和信息動態(tài)管理。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強崗位培訓(xùn)考核管理信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)崗位培訓(xùn)、考核評價、證書管理、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)的信息化管理。

九、組織開發(fā)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教材。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將委托有關(guān)單位，根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)考核評價大綱要求，編寫各職業(yè)崗位培訓(xùn)教材，供各地培訓(xùn)工作選備。鼓勵各地結(jié)合實際，開發(fā)各具特色的職業(yè)崗位培訓(xùn)教材。

十、積極引導(dǎo)職業(yè)院校深化教學(xué)改革完善課程體系。各土建類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、各有關(guān)職業(yè)院校要以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，合理調(diào)整、設(shè)置土建類專業(yè)，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，完善培養(yǎng)方案，調(diào)整課程體系和教學(xué)內(nèi)容，組織好校內(nèi)實訓(xùn)和企業(yè)頂崗實習(xí)。要認(rèn)真落實職業(yè)教育“雙證書”制度，鼓勵符合條件的畢業(yè)生參加相關(guān)職業(yè)崗位的培訓(xùn)考核，取得考核合格證書，提高就業(yè)能力。

十一、充分發(fā)揮行業(yè)社團的作用。要充分發(fā)揮行業(yè)社團在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施中的作用，支持有關(guān)行業(yè)社團參與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制、大綱制定、教材編寫、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等工作。各有關(guān)行業(yè)社團要積極引導(dǎo)企業(yè)按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，開展崗位培訓(xùn)和持證上崗，提高專業(yè)人才的能力和素質(zhì)。

十二、切實加強職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施的指導(dǎo)監(jiān)督。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要按照我部統(tǒng)一規(guī)劃，做好專業(yè)人員崗位培訓(xùn)考核及其指導(dǎo)監(jiān)督工作，明確提出專業(yè)人員培訓(xùn)要求，指導(dǎo)、檢查企事業(yè)單位、行業(yè)社團落實職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。建立崗位培訓(xùn)機構(gòu)信用評價制度，及時發(fā)布信用評價信息，向社會推薦培訓(xùn)質(zhì)量高、信譽好的培訓(xùn)機構(gòu)。

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本《意見》精神，結(jié)合實際，制定本地區(qū)現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施工作的具體辦法。

回顧：

建筑企業(yè)申請建筑資質(zhì)證書，人員配置是一大難題。

然而近兩年來，相關(guān)主管部門出臺的系列簡化資質(zhì)政策，仿佛讓建筑企業(yè)的資質(zhì)申領(lǐng)問題見到了曙光。

2016年10月住建部發(fā)布《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市[2016]226號)，明確提出：決定簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號)中部分指標(biāo)。除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

2018年11月14日住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場管理人員指標(biāo)考核的通知》(建辦市〔2018〕53號)提出：決定進(jìn)一步簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)部分指標(biāo)，取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標(biāo)考核。

建辦市〔2018〕53號文的發(fā)布，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號)中關(guān)于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標(biāo)考核已全部取消。

2018年12月14日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知建辦人〔2018〕60號

從住建部最新發(fā)布的政策來看，建筑企業(yè)首次申請企業(yè)資質(zhì)時，不必再為建筑八大員或市政七大員操心，這無疑降低了資質(zhì)準(zhǔn)入門檻，企業(yè)也不必在為現(xiàn)場專業(yè)人員證書憂心忡忡了。

對于該舉措的發(fā)布，網(wǎng)友們紛紛發(fā)表意見，褒貶不一，有贊同的，也有很多不看好的，一起來看看網(wǎng)友怎么說?

網(wǎng)友A：這都是套路，既然證書都停發(fā)了，就不要做任何要求了，不發(fā)證還要持證上崗，呵呵~

網(wǎng)友B：施工單位本身人員素質(zhì)都是參差不齊的，有的人員完全是憑經(jīng)驗做事，基本的圖紙規(guī)范都不懂的，很多時候都是想當(dāng)然。如果最基本的崗位證書都不做硬性要求了，工程質(zhì)量還有保障嗎?

網(wǎng)友C：現(xiàn)在好多工程，證書、人都不在工地，都不是對證對人!所以建設(shè)工程越來越亂，出的事故也越來越多。今天這里塔吊倒塌，明天那里升降機倒塌。政府不出制度，建設(shè)市場會出現(xiàn)更大的事故。