環(huán)球網(wǎng)校2021年一級(jí)建造師考試水利工程實(shí)務(wù)章節(jié)考點(diǎn)：水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全
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環(huán)球網(wǎng)校2021年一級(jí)建造師考試水利工程實(shí)務(wù)章節(jié)考點(diǎn)：水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和安全事故應(yīng)急管理
一、水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
(一)水利水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。
(1)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn);
(2)經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn);
(3)工期延誤風(fēng)險(xiǎn);
(4)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn);
(5)社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)處置方法
風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)、可行、積極的處置措施，具體風(fēng)險(xiǎn)處置方法有：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)利用等方法。處置方法的采用應(yīng)符合以下原則：
|
風(fēng)險(xiǎn) |
風(fēng)險(xiǎn)處置方法 |
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損失 |
概率 |
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大 |
大 |
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 |
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小 |
大 |
風(fēng)險(xiǎn)緩解 |
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大 |
小 |
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 |
|
小 |
小 |
風(fēng)險(xiǎn)自留 |
注：(1)有利于工程項(xiàng)目目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，宜采用風(fēng)險(xiǎn)利用。
(2)采用工程保險(xiǎn)等方法轉(zhuǎn)移剩余風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，工程保險(xiǎn)不應(yīng)被作為唯一減輕或降低風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。
二、水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(變)
按照不同的責(zé)任主體，國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)為國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案五個(gè)層次?！端可a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》(水安監(jiān)[2016] 443號(hào))屬于部門(mén)預(yù)案。(13年單選)
1.應(yīng)急管理工作原則
( 1 ) 以人為本，安全第一。
( 2 ) 屬地為主，部門(mén)協(xié)調(diào)。
( 3 ) 分工負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
( 4 ) 專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，技術(shù)支撐。
( 5 ) 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
2.事故分級(jí)(14年案例)
生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級(jí)。
|
#FormatImgID_0# 事故等級(jí) 損失內(nèi)容 |
特別重大事故 |
重大事故 |
較大事故 |
一般事故 |
|
死亡 |
30人以上（含本數(shù)，下同） |
10人以上30人以下 |
3人以上10人以下 |
3人以下 |
|
或者重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同） |
100人以上 |
50人以上100人以下 |
10人以上50人以下 |
3人以上10人以下 |
|
或者直接經(jīng)濟(jì)損失 |
1億元以上 |
5000萬(wàn)元以上1億元以下 |
1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下 |
100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下 |
較大涉險(xiǎn)事故，是指發(fā)生涉險(xiǎn)10人以上，或者造成3人以上被困或下落不明，或者需要緊急疏散500人以上，或者危及重要場(chǎng)所和設(shè)施(電站、重要水利設(shè)施、?；穾?kù)、油氣田和車(chē)站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所)的事故。
3.預(yù)警管理
4.事故信息報(bào)告與先期處置
事故報(bào)告方式分快報(bào)(快報(bào)可采用電話、手機(jī)短信、微信、電子郵件等多種方式，但須通過(guò)電話確認(rèn))和書(shū)面報(bào)告。
5.報(bào)告程序和時(shí)限
7.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)(14年案例)
( 1 ) 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。
( 2 ) 應(yīng)急響應(yīng)流程。①啟動(dòng)響應(yīng);②成立應(yīng)急指揮部;③會(huì)商研究部署;④派遣現(xiàn)場(chǎng)工作組;⑤跟蹤事態(tài)進(jìn)展;⑥調(diào)配應(yīng)急資源(應(yīng)急老師、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和有關(guān)物資、器材);⑦及時(shí)發(fā)布信息;⑧配合政府或有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作;⑨其他應(yīng)急工作(配合有關(guān)單位或部門(mén)做好技術(shù)甄別工作等);⑩響應(yīng)終止。
8.保障措施(14年案例)
包括：信息與通信保障;人力資源保障;應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障;物資與裝備保障。
【例題·案例節(jié)選】【2014】
某大型水閘工程建于土基上。施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件：
事件一：為加強(qiáng)工程施工安全生產(chǎn)管理，工程開(kāi)工前，水行政主管部門(mén)對(duì)施工企業(yè)的“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證進(jìn)行了檢查;項(xiàng)目法人組織制定了本工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)了事故應(yīng)急保障措施。
事件二：橋頭堡混凝土施工中，兩名工人沿上、下腳手架的斜道向上搬運(yùn)鋼管時(shí)，不小心觸碰到腳手架斜道外側(cè)不遠(yuǎn)處的380v架空線路，造成1人死亡、1人重傷。
【問(wèn)題】
1.事件一中的“三類(lèi)人員”是指哪些人員?事故應(yīng)急保障措施分為哪幾類(lèi)?
2.水利工程生產(chǎn)安全事故共分為幾級(jí)?事件中的事故屬于哪一級(jí)?
【參考答案】
1.(1)“三類(lèi)人員”是指施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(2)事故應(yīng)急保障措施分為信息與通信保障、人力資源保障、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、物資與裝備保障。
2.(1)水利工程生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故4級(jí)。
(2)本題中，1人死亡、1人重傷，屬于一般事故。
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