復習講義精選之建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(34)

更新時間：2010-05-31 15:14:02 來源：|0

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　　lZ301059熟悉招標組織形式和招標代理

　　一、招標組織形式

　　招標組織形式包括自行招標和委托招標。其中，自行招標，是指招標人自身具有編制招標文件和組織評標能力，依法可以自行辦理招標;而委托招標，是指招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。

　　原國家計委2000年7月1日頒布《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》第4條進一步規(guī)定了招標人自行辦理招標事宜所應當具備的具體條件：

　　(1)具有項目法人資格(或者法人資格);

　　(2)具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;

　　(3)有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗;

　　(4)設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員;

　　(5)熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

　　同時，《招標投標法》還規(guī)定，依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。

　　二、招標代理機構(gòu)

　　根據(jù)《招標投標法》第13條的規(guī)定，招標代理機構(gòu)是“依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)許提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織”。招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

　　招標代理機構(gòu)與招標人之間，是代理人和被代理人的關(guān)系，因此應當遵守《民法通則》中有關(guān)代理的法律規(guī)定。

　　建設(shè)部于2007年1月11日發(fā)布了建設(shè)部令第154號《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》。該辦法將工程招標代理機構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級，并規(guī)定了乙級和暫定級工程招標代理機構(gòu)承擔工程招標代理業(yè)務(wù)的工程投資額限額。工程招標代理機構(gòu)可以根據(jù)合同約定，接受招標人委托編制工程招標方案、招標文件、工程標底和草擬工程合同等代理事項。未經(jīng)招標人同意，工程招標代理機構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。工程招標代理機構(gòu)不得與被代理招標工程的投標人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

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