一級(jí)建造師水利水電工程:水利工程的竣工決算審計(jì)2


3.2.4審核單價(jià):
主要審核標(biāo)外工程單價(jià),按照合同的有關(guān)規(guī)定,核對(duì)標(biāo)內(nèi)工程單價(jià),變更項(xiàng)目工程單價(jià)依據(jù)施工合同,重點(diǎn)審查定額選用是否正確合理、施工方法與實(shí)際相符與否、砼標(biāo)號(hào)土方類別是否高套、運(yùn)距多計(jì)等。
3.2.5審核其他項(xiàng)目(費(fèi)用):
依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)若干規(guī)定》等財(cái)務(wù)制度進(jìn)行,同時(shí)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,實(shí)施包括檢查會(huì)計(jì)記錄等認(rèn)為必要的審計(jì)程序,并核對(duì)簽定的合同是否符合有關(guān)的法律法規(guī),其支付是否嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和合同條款進(jìn)行。主要審查是否存在不該計(jì)取的或者不符合規(guī)定的、重復(fù)計(jì)算等情況。
3.2.6提出問題與建設(shè)單位、監(jiān)理單位溝通。
1)根據(jù)施工合同主體工程單價(jià)承包臨時(shí)工程總價(jià)承包,但在結(jié)算中有三處簽證是臨時(shí)施工平臺(tái)的量;
2)齒槽砼和橋墩砼增加木模工程量,工程量計(jì)算時(shí)木模厚度是4cm ;
3)C20砼護(hù)坡、鋼筋工程量的計(jì)算有重復(fù);
4)個(gè)別新增單價(jià)部分套用定額時(shí)不合理;
5)防滲墻施工空槽的費(fèi)用支付;
6)建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)用中預(yù)留4萬元。等其他問題。
就以上問題先后兩次與建設(shè)單位、監(jiān)理單位溝通,經(jīng)過認(rèn)真討論,最后達(dá)成共識(shí):對(duì)于臨時(shí)施工平臺(tái)的問題是因?yàn)檠雌谑┕て陂g,洪水超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)洪水沖毀了施工平臺(tái),汛后為了恢復(fù)施工再次填筑的施工平臺(tái)所需的量,在查證記錄和有關(guān)資料的情況下,根據(jù)合同文件的47.1條款是應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理簽證計(jì)量支付是合適的;在齒槽砼和橋墩砼施工時(shí)為了趕工期,建設(shè)單位通過監(jiān)理單位要求施工單位在模板未拆除的情況下進(jìn)行回填,使得該部分模板不能回收,建設(shè)單位應(yīng)該為此承擔(dān)費(fèi)用,但在計(jì)算模板工程量時(shí),厚度用4cm 計(jì)不符合常理,經(jīng)查看有關(guān)工程照片后,應(yīng)該是2.5cm ,且部分木支撐已包含在砼澆筑單價(jià)里的模板攤消中,不應(yīng)再計(jì)算;C20砼護(hù)坡、鋼筋工程量的計(jì)算有重復(fù),根據(jù)施工記錄資料給予糾正;個(gè)別新增單價(jià)套用定額時(shí)不合理,應(yīng)選擇合適的定額子目;由于防滲墻是在臨時(shí)施工平臺(tái)上進(jìn)行,因此就存在臨時(shí)施工平臺(tái)高度內(nèi)的空槽問題,施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)沒有考慮該部分的工作量,因此施工單位提出該部分的費(fèi)用要求,監(jiān)理也簽署支付證書,但根據(jù)技術(shù)條款中的計(jì)量和支付規(guī)定“防滲墻以m3計(jì),每 m3的單價(jià)包含了為完成該項(xiàng)工作的所有費(fèi)用”,同時(shí)查看了招標(biāo)圖紙,招標(biāo)圖紙也明確表示了臨時(shí)施工平臺(tái)的高度,因此根據(jù)合同此部分費(fèi)用不該支付;其他費(fèi)用中建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)所預(yù)留的40000.00元應(yīng)扣除,因其不屬于工程建設(shè)過程中已發(fā)生的實(shí)際成本。
經(jīng)過上述調(diào)整河口應(yīng)急防護(hù)工程投資執(zhí)行情況見表2。
3.2.7審計(jì)結(jié)論
該工程土建施工、監(jiān)理均已按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo),經(jīng)查看的有關(guān)招投標(biāo)文件,土建工程施工招標(biāo)采用綜合評(píng)分法,以最高得分者為中標(biāo)人,招標(biāo)過程體現(xiàn)了公平、公正、公開原則。
財(cái)務(wù)管理符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、財(cái)政部財(cái)會(huì)字[1998]4號(hào)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,在所有重大方面基本公允地反映了該河口應(yīng)急防護(hù)工程的實(shí)際投資狀況。
工程款支付基本按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和合同條款進(jìn)行,進(jìn)度款按月支付,支付符合有關(guān)程序。
審計(jì)同意竣工決算報(bào)告列項(xiàng),工程投資很好地控制在審批的概算之內(nèi)。
河口應(yīng)急防護(hù)工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的工程總概算為5517.91萬元,工程實(shí)際總投資為37,310,865.51元,工程總投資中形成固定資產(chǎn)37,278,168.51元,形成流動(dòng)資產(chǎn)32697.00元,固定資產(chǎn)形成率99.91%。
4.結(jié)束語
工程審計(jì)是既嚴(yán)肅又繁瑣的工作,這就要求審計(jì)人員必須公正、仔細(xì)、認(rèn)真、負(fù)責(zé),在保護(hù)國(guó)家或者投資人的利益的同時(shí)也要讓承包方取得相應(yīng)合法利潤(rùn),只有公平公正實(shí)事求是才能做好審計(jì)工作。因此要求人員必須有較好的素質(zhì)和相當(dāng)?shù)墓こ探?jīng)驗(yàn),毫無疑問有過設(shè)計(jì)、工程造價(jià)管理、工程施工或者工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)審計(jì)工作是大有裨益的。另外工程在招標(biāo)時(shí)起草的招標(biāo)文件要盡可能詳細(xì)、明確,對(duì)今后可能發(fā)生的事件作出清晰的規(guī)定,同時(shí)設(shè)計(jì)必須達(dá)到相應(yīng)的深度,才可以避免工程實(shí)施過程的大量修改而引起計(jì)量和支付的糾紛。
表2 河口應(yīng)急防護(hù)工程完成投資情況表(單位:元)
序號(hào) |
項(xiàng) 目 |
審計(jì)投資 |
決算投資 |
審計(jì)較決算增減 |
批準(zhǔn)概算 |
決算較概算增減 |
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ=Ⅰ-Ⅱ |
Ⅳ |
Ⅴ=Ⅱ-Ⅳ | ||
一 |
建筑工程 |
28,454,334.97 |
28,622,196.62 |
-167,861.65 |
33,072,503.43 |
-4,450,306.81 |
二 |
臨時(shí)工程 |
6,116,867.00 |
6,116,867.00 |
0 |
7,217,662.24 |
-1,100,795.24 |
三 |
其它費(fèi)用 |
2,153,663.54 |
2,193,663.54 |
-40,000.00 |
4,093,130.41 |
-1,899,466.87 |
四 |
基本預(yù)備費(fèi) |
|
|
|
2,219,164.80 |
|
五 |
專項(xiàng)費(fèi)用 |
586,000.00 |
586,000.00 |
0 |
8,576,666.29 |
-7,990,666.29 |
合 計(jì) |
37,310,865.51 |
37,518,727.16 |
-207,861.65 |
55,179,127.17 |
-17,660,400.01 |
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