2014年一建法規(guī)教材1Z304013 建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容
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1Z304013建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容
建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程合同中的重要部分，是指施工人(承包人)根據(jù)發(fā)包人 的委托，完成建設(shè)工程項目的施工工作，發(fā)包人接受工作成果并支付報酬的合同。
一、建設(shè)工程施工合同的法定形式
《合同法》規(guī)定，當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的，應當采用書 面形式。
書面形式合同的內(nèi)容明確，有據(jù)可查，對于防止和解決爭議有積極意義?？陬^形式合 同具有直接、簡便、快速的特點，但缺乏憑證，一旦發(fā)生爭議，難以取證，且不易分清責任。其他形式合同，可以根據(jù)當事人的行為或者特定情形推定合同的成立，也可以稱之為默示合同。
《合同法》明確規(guī)定，建設(shè)工程合同應當采用書面形式。
二、合同的內(nèi)容
合同的內(nèi)容，即合同當事人的權(quán)利、義務，除法律規(guī)定的以外，主要由合同的條款確 定。合同的內(nèi)容由當事人約定，一般包括以下條款：(1)當事人的名稱或者姓名和住所; (2)標的，如有形財產(chǎn)、無形財產(chǎn)、勞務、工作成果等;(3)數(shù)量，應選擇使用共同接受的計量單位、計量方法和計量工具;(4)質(zhì)量，國家有強制性標準的，必須按照強制性標準執(zhí)行，并可約定質(zhì)量檢驗方法、質(zhì)量責任期限與條件、對質(zhì)量提出異議的條件與期限等;(5)價款或者報酬，應規(guī)定清楚計算價款或者報酬的方法;(6)履行期限、地點和方式;(7)違約責任，可在合同中約定定金、違約金、賠償金額以及賠償金的計算方法等; (8)解決爭議的方法。 當事人在合同中特別約定的條款，也作為合同的主要條款。
三、建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容
《合同法》規(guī)定，施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和 竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交 時間、材料和設(shè)備供應責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。
(一)工程范圍
工程范圍是指施工的界區(qū)，是施工人進行施工的工作范圍。
(二)建設(shè)工期
建設(shè)工期是指施工人完成施工任務的期限。在實踐中，有的發(fā)包人常常要求縮短工 期，施工人為了趕進度，往往導致嚴重的工程質(zhì)量問題。因此，為了保證工程質(zhì)量，雙方 當事人應當在施工合同中確定合理的建設(shè)工期。
(三)中間交工工程的開工和竣工時間
中間交工工程是指施工過程中的階段性工程。為了保證工程各階段的交接，順利完成 工程建設(shè)，當事人應當明確中間交工工程的開工和竣工時間。
(四)工程質(zhì)量
工程質(zhì)量條款是明確施工人施工要求，確定施工人責任的依據(jù)。施工人必須按照工程 設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料。發(fā)包人也不得明示或者暗示施工人違反工程建設(shè)強制性標準，降低建設(shè)工程質(zhì)量。
(五)工程造價
工程造價是指進行工程建設(shè)所需的全部費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費、措施費等。在實踐中，有的發(fā)包人為了獲得更多的利益，往往壓低工程造價，而施工人為了盈利或不虧本，不得不偷工減料、以次充好，結(jié)果導致工程質(zhì)量不合格，甚至造成嚴重的工程質(zhì)量事故。因此，為了保證工程質(zhì)量，雙方當事人應當合理確定工程造價。
(六)技術(shù)資料交付時間
技術(shù)資料主要是指勘察、設(shè)計文件以及其他施工人據(jù)以施工所必需的基礎(chǔ)資料。當事人應當在施工合同中明確技術(shù)資料的交付時間。
(七)材料和設(shè)備供應責任
材料和設(shè)備供應責任，是指由哪一方當事人提供工程所需材料設(shè)備及其應承擔的責任。材料和設(shè)備可以由發(fā)包人負責提供，也可以由施工人負責采購。如果按照合同約定由發(fā)包人負責采購建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，發(fā)包人應當保證建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。施工人則須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗。
(八)撥款和結(jié)算
撥款是指工程款的撥付。結(jié)算是指施工人按照合同約定和已完工程量向發(fā)包人辦理工程款的清算。撥款和結(jié)算條款是施工人請求發(fā)包人支付工程款和報酬的依據(jù)。
(九)竣工驗收
竣工驗收條款一般應當包括驗收范圍與內(nèi)容、驗收標準與依據(jù)、驗收人員組成、驗收方式和日期等內(nèi)容。
(十)質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期
建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期，應當按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
(十一)雙方相互協(xié)作條款
雙方相互協(xié)作條款一般包括雙方當事人在施工前的準備工作，施工人及時向發(fā)包人提出開工通知書、施工進度報告書、對發(fā)包人的監(jiān)督檢查提供必要協(xié)助等。
四、建設(shè)工程施工合同發(fā)承包雙方的主要義務
(一)發(fā)包人的主要義務
1.不得違法發(fā)包
《合同法》規(guī)定，發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。
2.提供必要施工條件
發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。
3.及時檢查隱蔽工程
隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。
4.及時驗收工程
建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應當根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。
5.支付工程價款
發(fā)包人應當按照合同約定的時間、地點和方式等，向承包人支付工程價款。
(二)承包人的主要義務
1.不得轉(zhuǎn)包和違法分包工程
承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人，不得將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
2.自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工
建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。承包人將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給第三人的，該分包合同無效。
3.接受發(fā)包人有關(guān)檢查
發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時對作業(yè)進度、質(zhì)量進行檢查。隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應當通知發(fā)包人檢查。
4.交付竣工驗收合格的建設(shè)工程
建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
5.建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的無償修理
因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。
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