2015年一建備考《建筑工程》考點：1A420133工程量清單計價的應用

更新時間：2015-09-14 09:09:58 來源：|0

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　　1A420133 工程量清單計價的應用

　　為了規(guī)范建設工程施工承發(fā)包計價行為，由住房和城鄉(xiāng)建設部、質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯合發(fā)布了《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500--2013(以下簡稱《規(guī)范》)，自20 1 3年4月1日正式施行。

　　《規(guī)范》規(guī)定：全部使用國有資金投資或以國有資金投資為主的建設項目應采用工程量清單招標，招標人應編制招標控制價，招標控制價超過批準的概算時，招標人應將其報原概算審批部門審核，投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應予以拒絕。非國有資金投資的建設工程，宜采用工程量清單計價。工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。

　　(1)本《規(guī)范》是房屋建筑活動中招標工程量清單、招標控制價、投標報價、計算工程量、工程索賠、工程價款結算的重要依據，且應由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔。招標人根據國家或者省級、行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關計價依據和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單編制招標控制價，作為投標人投標時的最高限價。招標控制價在招標時公布，不應上調或下浮，招標人應將招標控制價及有關資料報送工程所在地工程造價管理機構備查。投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照本《規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應當在招標控制價公布后5d內向招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構投訴，應當提交書面投訴書，包括投訴人與被投訴人的名稱、地址、有效聯系方式、招標工程名稱、具體事項及理由、相關請求和主張及證明材料，投訴書必須由單位蓋章和法定代表人或其委托人的簽名和蓋章。工程造價管理機構在接到投訴書后應在兩個工作日內進行審查，決定受理投訴后，應在不遲于次日將受理情況書面通知投訴人、被投訴人以及負責該工程招投標監(jiān)督的招投標管理機構。工程造價管理機構應當在受理投訴的lOd內完成復查(特殊情況下可適當延長)，并作出書面結論通知投訴人、被投訴人及負責該工程招投標監(jiān)督的招投標管理機構。當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差超過±3%的，應當責成招標人改正。招標人根據招標控制價復查結論，需要修改公布的招標控制價，且最終招標控制價的發(fā)布時間至投標截止時間不足15d的，應當延長投標文件的截止時間。

　　(2)建設工程施工發(fā)承包造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。分部分項工程和措施項目清單應采用綜合單價計價。綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目所需的人工費、材料費和工程設備費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤以及一定范圍內的風險費用。

　　(3)采用工程量清單計價的工程，應在招標文件或合同中明確計價中的風險內容及其范圍(幅度)，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內容及其范圍(幅度)。

　　(4)下列影響合同價款的因素出現，應由發(fā)包人承擔：

　　1)國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化;

　　2)省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調整。

　　(5)由于市場物價波動影響合同價款，應由發(fā)承包雙方合理分攤并在合同中約定。合同中沒有約定，發(fā)、承包雙方發(fā)生爭議時，按下列規(guī)定實施：

　　1)材料、工程設備的漲幅超過招標時基準價格5%以上由發(fā)包人承擔;

　　2)施工機械使用費漲幅超過招標時的基準價格l0%以上由發(fā)包人承擔。

　　(6)招標工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎，竣工結算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定。

　　(7)招標工程量清單應由具有編制能力的招標人或其委托具有相應資質的工程造價咨詢人或招標代理人編制，招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。編制工程量清單應依據：

　　1)本規(guī)范和相關工程的國家計量規(guī)范;

　　2)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價依據和辦法;

　　3)建設工程設計文件;

　　4)與建設工程有關的標準、規(guī)范、技術資料;

　　5)擬定的招標文件;

　　6)施工現場情況、工程特點以及常規(guī)施工方案;

　　7)其他相關資料。

　　(8)分部分項工程量清單應載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工

　　程量。

　　(9)投標人應按招標工程量清單填報價格。項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。所有需要填寫的單價和合價的項目均應填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目，視為此項費用包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中，竣工結算時，此項目不得重新組價予以調整。投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。

　　(1 0)投標人可根據工程實際情況結合施工組織設計，對招標人所列的措施項目進行增補。

　　(1 1)措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。規(guī)費和稅金應按國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。

　　(12)工程量清單計價基本步驟為：熟悉工程量清單→研究招標文件→熟悉施工圖紙→熟悉工程量計算規(guī)則→了解施工現場情況及施工組織設計特點→熟悉加工訂貨的有關情況→明確主材和設備的來源情況→計算分部分項工程工程量→計算分部分項工程綜合單價→確定措施項目清單及費用→確定其他項目清單及費用→計算規(guī)費及稅金→匯總各項費用計算工程造價。

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