造價(jià)工程師行業(yè)新聞：發(fā)改委公布項(xiàng)目開(kāi)工審批事項(xiàng)清單！清單之外審批一律叫停
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2019年2月18日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)投資審批管理事項(xiàng)統(tǒng)一名稱(chēng)和申請(qǐng)材料清單的通知》，本次通知時(shí)國(guó)家發(fā)改委、住建部等15部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。
2019年2月18日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)投資審批管理事項(xiàng)統(tǒng)一名稱(chēng)和申請(qǐng)材料清單的通知》，本次通知時(shí)國(guó)家發(fā)改委、住建部等15部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。通知提出：為防止審批工作中的自由裁量權(quán)，各級(jí)審批部門(mén)不得要求項(xiàng)目單位提供本通知之外的申請(qǐng)材料。
通知附件中《統(tǒng)一名稱(chēng)清單》和《申請(qǐng)材料清單》包含了包括了當(dāng)前各類(lèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工前需要辦理的42項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案類(lèi)事項(xiàng)以及需要提交審查的258項(xiàng)申報(bào)材料，同時(shí)明確了各項(xiàng)審批及其申報(bào)材料針對(duì)的項(xiàng)目類(lèi)別及適用情形。自2019年3月15日起，全國(guó)統(tǒng)一按新版《清單》執(zhí)行。
以辦理工程施工許可證為例，需要提供9項(xiàng)材料，各地不得要求提供清單之外的申請(qǐng)材料。
此次公布的事項(xiàng)清單，既有項(xiàng)目立項(xiàng)和決策階段的審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)，也包括各專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)和工程報(bào)建類(lèi)審批;既包括通用于一般投資項(xiàng)目的10余項(xiàng)審批，也覆蓋了不同情形下部分和少數(shù)項(xiàng)目需要辦理的審批事項(xiàng)，是對(duì)目前政府管理權(quán)責(zé)的一次“大起底”。
15部門(mén)在通知中要求，各級(jí)審批部門(mén)在并聯(lián)審批中均需使用統(tǒng)一名稱(chēng)，前一項(xiàng)審批辦理中提交的申報(bào)材料通過(guò)在線平臺(tái)共享、不再要求申報(bào)單位在后續(xù)辦事中重復(fù)提交。各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)按照一個(gè)清單、在一個(gè)平臺(tái)上辦理各項(xiàng)審批，切實(shí)解決重復(fù)審查、重復(fù)索要材料以及材料要求不一致等問(wèn)題。
查看公告原文：
關(guān)于印發(fā)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)投資
審批管理事項(xiàng)統(tǒng)一名稱(chēng)和申請(qǐng)材料清單的通知
發(fā)改投資〔2019〕268號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、國(guó)家安全局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、自然資源主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、水利(水務(wù))廳(局)、衛(wèi)生健康委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、地震局、氣象局、煙草局、林業(yè)草原局、文物局，民航各地區(qū)管理局：
為嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批制度、規(guī)范投資審批行為，提高投資審批“一網(wǎng)通辦”水平，現(xiàn)將全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)在線平臺(tái))投資審批管理事項(xiàng)統(tǒng)一名稱(chēng)和申請(qǐng)材料清單印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)投資審批管理事項(xiàng)統(tǒng)一名稱(chēng)清單(2018年版)》(附件1)，統(tǒng)一修改相關(guān)辦事指南中涉及的投資項(xiàng)目審批管理事項(xiàng)名稱(chēng)。審批管理事項(xiàng)有子項(xiàng)的，應(yīng)在統(tǒng)一名稱(chēng)的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步明確細(xì)化。
二、各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)投資審批管理事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單(2018年版)》(附件2)，進(jìn)一步明確細(xì)化相關(guān)審批事項(xiàng)辦事指南。為防止審批工作中的自由裁量權(quán)，各級(jí)審批部門(mén)不得要求項(xiàng)目單位提供本通知之外的申請(qǐng)材料。地方法規(guī)有明確規(guī)定、確需項(xiàng)目單位另行提供的，由各省級(jí)投資主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)通過(guò)在線平臺(tái)公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案。
三、為確�；ヂ�(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，通過(guò)在線平臺(tái)辦理審批和歸集信息要統(tǒng)一使用本通知規(guī)定的事項(xiàng)名稱(chēng)和申請(qǐng)材料名稱(chēng)。各地方平臺(tái)要按照清單調(diào)整系統(tǒng)功能，從2019年3月15日起按照統(tǒng)一名稱(chēng)開(kāi)展審批事項(xiàng)辦理和信息歸集共享工作。
四、為切實(shí)減輕項(xiàng)目單位負(fù)擔(dān)，項(xiàng)目單位在線提交的申請(qǐng)材料和部門(mén)的批準(zhǔn)文件，作為后續(xù)審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料的，應(yīng)通過(guò)在線平臺(tái)共享獲得，不得要求項(xiàng)目單位重復(fù)提交。
五、清單內(nèi)的審批管理事項(xiàng)和申請(qǐng)材料由中央平臺(tái)按照統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行編碼，編碼規(guī)則另行發(fā)布。
六、本通知中的審批管理事項(xiàng)和申請(qǐng)材料清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，投資審批制度改革中，事項(xiàng)有調(diào)整的將及時(shí)修訂和公布。
附件：
1.全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)投資審批管理事項(xiàng)統(tǒng)一名稱(chēng)清單(2018年版).pdf
2.全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)投資審批管理事項(xiàng)申請(qǐng)材料清單(2018年版).pdf
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
國(guó)家安全部
自然資源部
生態(tài)環(huán)境部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
交通運(yùn)輸部
水 利 部
國(guó)家衛(wèi)生健康委
中國(guó)地震局
中國(guó)氣象局
國(guó)家煙草局
國(guó)家林草局
中國(guó)民航局
國(guó)家文物局
2019年2月12日
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