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2025年一級(jí)造價(jià)師備考必看:新版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修改原則

更新時(shí)間:2025-02-21 10:23:23 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽0收藏0

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摘要 住建部發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2024版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,自2025年9月1日起實(shí)施!為幫助大家備考展開(kāi)備考,小編特整理了該標(biāo)準(zhǔn)修改原則,供大家深入了解!
2025年一級(jí)造價(jià)師備考必看:新版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修改原則

住建部發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2024版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,自2025年9月1日起實(shí)施!為幫助大家更好地展開(kāi)備考,小編特整理了該標(biāo)準(zhǔn)修改原則,供大家深入了解!

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一級(jí)造價(jià)師

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的修改原則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.推薦性標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從效力上從2013版的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(GB)變?yōu)橥扑]性標(biāo)準(zhǔn)(GB/T)。

2.計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)生轉(zhuǎn)變、弱化定額的作用

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)。定額不再是最高投標(biāo)限價(jià)的主要編制依據(jù)。

根據(jù)2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第5.2.1條,最高投標(biāo)限價(jià)清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格編制需依據(jù)招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交付標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)文件要求,并結(jié)合工程價(jià)格信息及造價(jià),比如依據(jù)招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交付標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件要求,并結(jié)合“近期完成的類(lèi)似工程最高投標(biāo)限價(jià)、施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、成本估算的價(jià)格”等工程價(jià)格信息及造價(jià)資訊進(jìn)行編制(第5.2.8條);對(duì)比2013版各地方定額作為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),有了統(tǒng)一口徑計(jì)價(jià)。2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在定價(jià)依據(jù)尚更加靈活,也增加了投標(biāo)報(bào)價(jià)的自主性,并對(duì)發(fā)承包參與各方影響如下:

(1)對(duì)于投標(biāo)人而言,對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)將會(huì)更依賴(lài)于反映企業(yè)真實(shí)情況的成本、市場(chǎng)價(jià)格和投標(biāo)策略。

(2)對(duì)于評(píng)標(biāo)人而言,在判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在不平衡報(bào)價(jià)時(shí),由于定額不再作為主要依據(jù),判斷不平衡報(bào)價(jià)的難度有所增加:以往依據(jù)定額來(lái)判斷報(bào)價(jià)的合理性,現(xiàn)在則需要綜合考慮多種因素,如市場(chǎng)價(jià)格、類(lèi)似工程的報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的成本等,這對(duì)評(píng)標(biāo)人員的專(zhuān)業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)提出了更高的要求。

(3)對(duì)于招標(biāo)人而言,為規(guī)避招標(biāo)及實(shí)施過(guò)程中,更加明晰化的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),則應(yīng)更加重視招標(biāo)準(zhǔn)備工作,例如盡可能使用施工圖招標(biāo)、嚴(yán)格審查圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量、減少因工程量變化變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),充分調(diào)研主要材料的價(jià)格,在招標(biāo)文件中,明確對(duì)涉及暫定價(jià)格項(xiàng)目的調(diào)整方法。從源頭上規(guī)避不平衡報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

(4)對(duì)于咨詢(xún)?nèi)藖?lái)說(shuō),在編審最高投標(biāo)限價(jià),應(yīng)學(xué)習(xí)認(rèn)知新的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)程序和方法,熟知工程變更、物價(jià)變化等情況下的計(jì)價(jià)調(diào)整問(wèn)題。同時(shí),應(yīng)從建立價(jià)格體系著手,建立歷史清單價(jià)格庫(kù),保證嚴(yán)格的數(shù)據(jù)來(lái)源出處,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息的收集和分析,為建設(shè)單位和投標(biāo)人提供準(zhǔn)確、可靠的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。

3.系統(tǒng)梳理合同價(jià)格調(diào)整因素

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)第8章“合同價(jià)款調(diào)整”,將合同價(jià)格調(diào)整因素細(xì)分為(第8.1 ~8.11條):一般規(guī)定、工程量清單缺陷、暫列金額、暫估價(jià)、總承包服務(wù)費(fèi)、計(jì)日工、物價(jià)變化、法律法規(guī)及政策性變化、工程變更、新增工程、工程索賠等11種合同價(jià)格調(diào)整情形,合理分配發(fā)承包雙方的風(fēng)險(xiǎn),明確工程量清單編制、最高投標(biāo)限價(jià)編制、承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量、期中支付、價(jià)款調(diào)整、工程索賠、結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中計(jì)價(jià)關(guān)鍵點(diǎn),從定價(jià)直至結(jié)算均系統(tǒng)做了規(guī)定,例如:

①增加投標(biāo)報(bào)價(jià)澄清或說(shuō)明(第3.5節(jié));

有助于在招標(biāo)過(guò)程中提前識(shí)別與發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的潛在風(fēng)險(xiǎn),防范后續(xù)變更價(jià)格偏差、保證項(xiàng)目質(zhì)量、促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行;

②明確總價(jià)合同的適用條件(第4.1.4條、第4.1.6條、第4.2.3條);

③新增工程計(jì)量既可以按合同約定或也可重新協(xié)商確定(第8.10.1條);

④不可抗力性質(zhì)的例外事件引起工期延誤的,如國(guó)家及地方政府主管部門(mén)要求而必須的停工、暫停(暫緩)施工,因安全、環(huán)保要求停止施工的,承包人可以獲得工期延長(zhǎng)的補(bǔ)償,但損失由發(fā)承包雙方各自承擔(dān)等(第8.11.12條~第8.11.14條);

⑤由發(fā)包人購(gòu)買(mǎi)工程一切險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)(第8.11.16條);

⑥對(duì)于措施項(xiàng)目清單的進(jìn)度款,可按發(fā)承包雙方約定的支付分解方式計(jì)算累計(jì)完成的措施項(xiàng)目進(jìn)度款(第9.4.4條,本條對(duì)于措施項(xiàng)目清單進(jìn)度款容易產(chǎn)生支付方式爭(zhēng)議的,2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給予發(fā)承包雙方明確的指導(dǎo))。

4.合理分配發(fā)承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一大特點(diǎn)是列明建設(shè)工程中工程索賠事項(xiàng)(第8.11條工程索賠)例如:按照發(fā)包人原因、承包人歸類(lèi)(整理如下表),使得合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則更加明確和合理。

一級(jí)造價(jià)師

此外,措施項(xiàng)目清單的準(zhǔn)確性及完整性風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)變動(dòng)、法律變化及返工、新增工程皆有條可依,發(fā)承包雙方在合同爭(zhēng)議發(fā)生后能迅速找到依據(jù)。因此發(fā)承包雙方在投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程實(shí)施過(guò)程中,將會(huì)更加合理確定報(bào)價(jià)、謹(jǐn)慎對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)。

5.提高發(fā)承包雙方資料留存意識(shí)

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)在過(guò)程計(jì)量、工程變更、爭(zhēng)議處理的資料提交與核對(duì)(如第7.1.5條,第9.1.10條,第10.2.8條,第10.3.4條,第11.2.3條),需要雙方或咨詢(xún)?nèi)送暾峁┕こ虜?shù)據(jù)、圖紙、指令文件、物價(jià)證明等。

6.結(jié)合國(guó)際通行做法進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)明確合同清單、合同單價(jià)、合同圖紙及合同規(guī)范等核心概念、采用總價(jià)計(jì)價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用,明確深化設(shè)計(jì)不作為結(jié)算依據(jù)等。較為典型的就是借鑒了FIDIC合同體系中的爭(zhēng)端裁決委員會(huì)(DAB)機(jī)制,以科學(xué)的方式解決爭(zhēng)議,“發(fā)承包雙方協(xié)商”的條款(如第10.3.7條、第8.9.5條等),如設(shè)立了“爭(zhēng)議評(píng)審”章節(jié)(第11.2條),推行過(guò)程結(jié)算(第10.2條):通過(guò)的規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)施過(guò)程結(jié)算,有助于提高資金使用效率,減少最終結(jié)算時(shí)的復(fù)雜性。

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國(guó)際通行做法進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新,造價(jià)從業(yè)人員能更認(rèn)知際通行做法,這對(duì)我們參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)具有重要的推動(dòng)作用。

7.造價(jià)與法律協(xié)同

新版牽涉諸多法律環(huán)節(jié):不可抗力、物價(jià)調(diào)整、法律法規(guī)變化、爭(zhēng)議評(píng)審,造價(jià)與法律應(yīng)充分協(xié)同,在簽署合同和履約期間共同把關(guān),從而有效減少后期糾紛。

想了解新版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)具體信息?點(diǎn)擊下圖查看>>《5小時(shí)解讀2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,和您一起了解變動(dòng)詳情!

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