2025年一級(jí)造價(jià)師備考必看：新版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修改原則

住建部發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2024版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，自2025年9月1日起實(shí)施！為幫助大家更好地展開(kāi)備考，小編特整理了該標(biāo)準(zhǔn)修改原則，供大家深入了解！

點(diǎn)擊下圖查看>>《5小時(shí)解讀2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，和您一起了解變動(dòng)詳情！

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的修改原則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.推薦性標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從效力上從2013版的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（GB）變?yōu)橥扑]性標(biāo)準(zhǔn)（GB/T）。

2.計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)生轉(zhuǎn)變、弱化定額的作用

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)。定額不再是最高投標(biāo)限價(jià)的主要編制依據(jù)。

根據(jù)2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)第5.2.1條，最高投標(biāo)限價(jià)清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格編制需依據(jù)招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交付標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)文件要求，并結(jié)合工程價(jià)格信息及造價(jià)，比如依據(jù)招標(biāo)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交付標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件要求，并結(jié)合“近期完成的類(lèi)似工程最高投標(biāo)限價(jià)、施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算、成本估算的價(jià)格”等工程價(jià)格信息及造價(jià)資訊進(jìn)行編制（第5.2.8條）；對(duì)比2013版各地方定額作為當(dāng)?shù)匦袠I(yè)公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，有了統(tǒng)一口徑計(jì)價(jià)。2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在定價(jià)依據(jù)尚更加靈活，也增加了投標(biāo)報(bào)價(jià)的自主性，并對(duì)發(fā)承包參與各方影響如下：

（1）對(duì)于投標(biāo)人而言，對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)將會(huì)更依賴(lài)于反映企業(yè)真實(shí)情況的成本、市場(chǎng)價(jià)格和投標(biāo)策略。

（2）對(duì)于評(píng)標(biāo)人而言，在判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在不平衡報(bào)價(jià)時(shí)，由于定額不再作為主要依據(jù)，判斷不平衡報(bào)價(jià)的難度有所增加：以往依據(jù)定額來(lái)判斷報(bào)價(jià)的合理性，現(xiàn)在則需要綜合考慮多種因素，如市場(chǎng)價(jià)格、類(lèi)似工程的報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的成本等，這對(duì)評(píng)標(biāo)人員的專(zhuān)業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)提出了更高的要求。

（3）對(duì)于招標(biāo)人而言，為規(guī)避招標(biāo)及實(shí)施過(guò)程中，更加明晰化的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，則應(yīng)更加重視招標(biāo)準(zhǔn)備工作，例如盡可能使用施工圖招標(biāo)、嚴(yán)格審查圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量、減少因工程量變化變更帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)研主要材料的價(jià)格，在招標(biāo)文件中，明確對(duì)涉及暫定價(jià)格項(xiàng)目的調(diào)整方法。從源頭上規(guī)避不平衡報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）對(duì)于咨詢(xún)?nèi)藖?lái)說(shuō)，在編審最高投標(biāo)限價(jià)，應(yīng)學(xué)習(xí)認(rèn)知新的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)程序和方法，熟知工程變更、物價(jià)變化等情況下的計(jì)價(jià)調(diào)整問(wèn)題。同時(shí)，應(yīng)從建立價(jià)格體系著手，建立歷史清單價(jià)格庫(kù)，保證嚴(yán)格的數(shù)據(jù)來(lái)源出處，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息的收集和分析，為建設(shè)單位和投標(biāo)人提供準(zhǔn)確、可靠的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。

3.系統(tǒng)梳理合同價(jià)格調(diào)整因素

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)第8章“合同價(jià)款調(diào)整”，將合同價(jià)格調(diào)整因素細(xì)分為（第8.1 ~8.11條）：一般規(guī)定、工程量清單缺陷、暫列金額、暫估價(jià)、總承包服務(wù)費(fèi)、計(jì)日工、物價(jià)變化、法律法規(guī)及政策性變化、工程變更、新增工程、工程索賠等11種合同價(jià)格調(diào)整情形，合理分配發(fā)承包雙方的風(fēng)險(xiǎn)，明確工程量清單編制、最高投標(biāo)限價(jià)編制、承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量、期中支付、價(jià)款調(diào)整、工程索賠、結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中計(jì)價(jià)關(guān)鍵點(diǎn)，從定價(jià)直至結(jié)算均系統(tǒng)做了規(guī)定，例如：

①增加投標(biāo)報(bào)價(jià)澄清或說(shuō)明（第3.5節(jié)）；

有助于在招標(biāo)過(guò)程中提前識(shí)別與發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的潛在風(fēng)險(xiǎn)，防范后續(xù)變更價(jià)格偏差、保證項(xiàng)目質(zhì)量、促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行；

②明確總價(jià)合同的適用條件（第4.1.4條、第4.1.6條、第4.2.3條）；

③新增工程計(jì)量既可以按合同約定或也可重新協(xié)商確定（第8.10.1條）；

④不可抗力性質(zhì)的例外事件引起工期延誤的，如國(guó)家及地方政府主管部門(mén)要求而必須的停工、暫停（暫緩）施工，因安全、環(huán)保要求停止施工的，承包人可以獲得工期延長(zhǎng)的補(bǔ)償，但損失由發(fā)承包雙方各自承擔(dān)等（第8.11.12條～第8.11.14條）；

⑤由發(fā)包人購(gòu)買(mǎi)工程一切險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)（第8.11.16條）；

⑥對(duì)于措施項(xiàng)目清單的進(jìn)度款，可按發(fā)承包雙方約定的支付分解方式計(jì)算累計(jì)完成的措施項(xiàng)目進(jìn)度款（第9.4.4條，本條對(duì)于措施項(xiàng)目清單進(jìn)度款容易產(chǎn)生支付方式爭(zhēng)議的，2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給予發(fā)承包雙方明確的指導(dǎo)）。

4.合理分配發(fā)承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一大特點(diǎn)是列明建設(shè)工程中工程索賠事項(xiàng)（第8.11條工程索賠）例如：按照發(fā)包人原因、承包人歸類(lèi)（整理如下表），使得合同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則更加明確和合理。

此外，措施項(xiàng)目清單的準(zhǔn)確性及完整性風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)變動(dòng)、法律變化及返工、新增工程皆有條可依，發(fā)承包雙方在合同爭(zhēng)議發(fā)生后能迅速找到依據(jù)。因此發(fā)承包雙方在投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程實(shí)施過(guò)程中，將會(huì)更加合理確定報(bào)價(jià)、謹(jǐn)慎對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)。

5.提高發(fā)承包雙方資料留存意識(shí)

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)在過(guò)程計(jì)量、工程變更、爭(zhēng)議處理的資料提交與核對(duì)（如第7.1.5條，第9.1.10條，第10.2.8條，第10.3.4條，第11.2.3條），需要雙方或咨詢(xún)?nèi)送暾�提供工程�?shù)據(jù)、圖紙、指令文件、物價(jià)證明等。

6.結(jié)合國(guó)際通行做法進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)明確合同清單、合同單價(jià)、合同圖紙及合同規(guī)范等核心概念、采用總價(jià)計(jì)價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)用，明確深化設(shè)計(jì)不作為結(jié)算依據(jù)等。較為典型的就是借鑒了FIDIC合同體系中的爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（DAB）機(jī)制，以科學(xué)的方式解決爭(zhēng)議，“發(fā)承包雙方協(xié)商”的條款（如第10.3.7條、第8.9.5條等），如設(shè)立了“爭(zhēng)議評(píng)審”章節(jié)（第11.2條），推行過(guò)程結(jié)算（第10.2條）：通過(guò)的規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)施過(guò)程結(jié)算，有助于提高資金使用效率，減少最終結(jié)算時(shí)的復(fù)雜性。

2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國(guó)際通行做法進(jìn)行了多項(xiàng)創(chuàng)新，造價(jià)從業(yè)人員能更認(rèn)知際通行做法，這對(duì)我們參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)具有重要的推動(dòng)作用。

7.造價(jià)與法律協(xié)同

新版牽涉諸多法律環(huán)節(jié)：不可抗力、物價(jià)調(diào)整、法律法規(guī)變化、爭(zhēng)議評(píng)審，造價(jià)與法律應(yīng)充分協(xié)同，在簽署合同和履約期間共同把關(guān)，從而有效減少后期糾紛。

想了解新版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)具體信息？點(diǎn)擊下圖查看>>《5小時(shí)解讀2024版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，和您一起了解變動(dòng)詳情！

溫馨提示：建議有意向報(bào)考一級(jí)造價(jià)師人員使用文章上方“ 免費(fèi)預(yù)約短信提醒”服務(wù)，免費(fèi)訂閱考試報(bào)名、資格審核、網(wǎng)上繳費(fèi)等動(dòng)態(tài)，以免錯(cuò)過(guò)！

以上內(nèi)容就是小編為大家?guī)��?lái)的“2025年一級(jí)造價(jià)師備考必看：新版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)修改原則”，如有更新后的一級(jí)造價(jià)師考試信息，小編會(huì)及時(shí)整理發(fā)布！同時(shí)，環(huán)球網(wǎng)校為大家準(zhǔn)備了一造歷年真題、模擬試題、高頻考點(diǎn)等資料，可點(diǎn)擊文末“免費(fèi)下載”按鈕即可領(lǐng)��！