《中級財務(wù)管理》知識點:財務(wù)管理體制


財務(wù)管理體制是明確企業(yè)各財務(wù)層級的財務(wù)權(quán)限、責(zé)任和利益的制度,其核心問題是如何配置財務(wù)管理權(quán)限。
一、企業(yè)財務(wù)管理體制的一般模式
(一)集權(quán)型財務(wù)管理體制
含義 |
是指企業(yè)對各所屬單位的所有管理決策都進行集中統(tǒng)一,各所屬單位沒有財務(wù)決策權(quán),企業(yè)總部財務(wù)部門不但參與決策和執(zhí)行決策,在特定情況下還直接參與各所屬單位的執(zhí)行過程。 |
特點 |
優(yōu)點:1、企業(yè)內(nèi)部的各項決策均由企業(yè)總部制定和部署,企業(yè)內(nèi)部可充分展現(xiàn)其一體化管理的優(yōu)勢,利用企業(yè)的人才、智力、信息資源,努力降低資金成本和風(fēng)險損失,使決策的統(tǒng)一化、制度化得到有力的保障;2、有利于在整個企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化配置資源,有利于實行內(nèi)部調(diào)撥價格,有利于內(nèi)部采取避稅措施及防范匯率風(fēng)險等等。
缺點:1、使各所屬單位缺乏主動性、積極性,喪失活力;2、面對轉(zhuǎn)瞬即逝的市場機會可能會因為決策程序相對復(fù)雜而失去適應(yīng)市場的彈性,喪失市場機會;3、會產(chǎn)生信息傳遞及過程控制成本。 |
條件 |
1、管理高層必須具備高度的素質(zhì)能力;2、有一個能及時、準確傳遞信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并通過信息傳遞過程的嚴格控制保障信息的質(zhì)量。 |
(二)分權(quán)型財務(wù)管理體制
含義 |
將財務(wù)決策權(quán)和管理權(quán)完全下放到所屬單位,所屬單位只需將決策結(jié)果報請企業(yè)總部備案即可。 |
特點 |
優(yōu)點:1、各所屬單位負責(zé)人有權(quán)對影響經(jīng)營成果的因素進行控制,加之身在基層,了解情況,有利于針對本單位存在的問題及時做出有效決策,因地制宜地搞好各項業(yè)務(wù);2、也有利于分散經(jīng)營風(fēng)險;3、促進所屬單位管理人員及財務(wù)人員的成長。
缺點:各所屬單位大都從本單位利益出發(fā)安排財務(wù)活動,缺乏全局觀念和整體意識,從而導(dǎo)致資金管理分散、資金成本增大、費用失控、利潤分配無序。 |
(三)集權(quán)分權(quán)相結(jié)合型財務(wù)管理體制
含義 |
其實質(zhì)就是集權(quán)下的分權(quán),企業(yè)對各所屬單位在所有重大問題的決策與處理上實行高度集權(quán),各所屬單位對日常經(jīng)營活動具有較大的自主權(quán)。 |
特點 |
1、在制度上,制定統(tǒng)一的的內(nèi)部管理制度,各所屬單位應(yīng)遵照執(zhí)行,并根據(jù)自身特點加以補充;
2、在管理上,利用企業(yè)的各項優(yōu)勢,對部分權(quán)限集中管理;
3、在經(jīng)營上,充分調(diào)動各所屬單位的積極性。各所屬單位在遵守企業(yè)統(tǒng)一制度的前提下,可自主制定生產(chǎn)經(jīng)營的各項決策。需要由企業(yè)總部決定的事項,在規(guī)定時間內(nèi),企業(yè)總部應(yīng)明確答復(fù),否則,各所屬單位有權(quán)自行處置。
集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理體制吸收了集權(quán)型和分權(quán)型財務(wù)管理體制各自的優(yōu)點,避免了兩者各自的缺點,具有較大的優(yōu)越性。 |
二、集權(quán)與分權(quán)的選擇(影響集權(quán)與分權(quán)的因素)
1、業(yè)務(wù)關(guān)系 |
實施縱向一體化戰(zhàn)略的企業(yè),要求各所屬單位保持密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系。各所屬單位之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系越密切,就越有必要采用相對集中的財務(wù)管理體制,反之則相反。 |
2、資本關(guān)系 |
企業(yè)與各所屬單位之間的資本關(guān)系是企業(yè)能否采取相對集中財務(wù)管理體制的基本條件。只有當企業(yè)掌握了各所屬單位一定比例有表決權(quán)的的股份(如50%以上)之后,企業(yè)才有可能采取相對集中的財務(wù)管理體制。 |
3、集中與分散的“成本”和“利益”的差異 |
集中的成本主要是各所屬單位積極性的損失和財務(wù)決策效率的下降,分散的成本主要是可能發(fā)生各所屬單位財務(wù)決策目標及財務(wù)行為與企業(yè)成體財務(wù)目標的背離和財務(wù)資源利用效率的下降;集中的利益主要是能使企業(yè)財務(wù)目標協(xié)調(diào)和提高財務(wù)資源的利用效率,分散的利益主要是提高財務(wù)決策效率和提高各所屬單位的積極性。 |
4、環(huán)境、規(guī)模和管理者的管理水平 |
企業(yè)財務(wù)管理總是在特定環(huán)境下進行的,如果企業(yè)的財務(wù)活動面臨多變的市場環(huán)境,各所屬單位距離分散,所處行業(yè)不同,就很難實行集權(quán)的財務(wù)管理體制;企業(yè)規(guī)模越大信息源距企業(yè)總部傳遞信息所經(jīng)過的環(huán)節(jié)就越多,傳遞信息的耗時就越長,就越難以保證信息的質(zhì)量,也就很難實行集權(quán)的財務(wù)管理體制;管理者的管理水平越高,就越有助于更多的集中財權(quán)。 |
三、企業(yè)財務(wù)管理體制的設(shè)計原則
(一)與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)的原則
(二)明確企業(yè)對各所屬單位管理中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立原則
(三)明確財務(wù)管理的綜合管理與分層管理思想的原則
(四)與企業(yè)組織體制相對應(yīng)的原則
四、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務(wù)管理體制的一般內(nèi)容
集中內(nèi)容 |
1、集中制度制定權(quán):是指企業(yè)總部制定統(tǒng)一的財務(wù)管理制度,在全企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一施行。各所屬單位只有制度執(zhí)行權(quán),而無制度制定和解釋權(quán)。但各所屬單位可以根據(jù)自身需要制定實施細則和補充規(guī)定。 |
2、集中籌資、融資權(quán):資金籌集應(yīng)由企業(yè)總部統(tǒng)一籌集資金,各所屬單位有償使用。遇有部分所屬單位資金存量過多,而其他所屬單位又急需資金時,企業(yè)總部可調(diào)動資金,并應(yīng)支付利息。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)嚴禁各所屬單位之間放貸,如需臨時拆借資金,在規(guī)定金額之上的,應(yīng)報企業(yè)總部批準。 | |
3、集中投資權(quán):企業(yè)內(nèi)對外投資應(yīng)實行限額管理,超過限額的投資其決策權(quán)屬企業(yè)總部。 | |
4、集中用資、擔(dān)保權(quán):集中用資是指企業(yè)總部對大額資金撥付要嚴格監(jiān)督,建立審批手續(xù),并嚴格執(zhí)行;集中擔(dān)保權(quán)是指企業(yè)內(nèi)部對外擔(dān)保權(quán)應(yīng)歸企業(yè)總部管理,未經(jīng)批準,各所屬單位不得為外企業(yè)提供擔(dān)保,企業(yè)內(nèi)部各所屬單位相互擔(dān)保,應(yīng)經(jīng)企業(yè)總部同意。 | |
5、集中固定資產(chǎn)購置權(quán):各所屬單位需要購置固定資產(chǎn)必須說明理由,提出申請報企業(yè)總部審批,經(jīng)批準后方可購置。各所屬單位資金不得自行用于資本性支出。 | |
6、集中財務(wù)機構(gòu)設(shè)置權(quán):各所屬單位財務(wù)機構(gòu)設(shè)置必須報企業(yè)總部批準,財務(wù)人員由企業(yè)總部統(tǒng)一招聘,財務(wù)負費人或財務(wù)主管人員由企業(yè)總部統(tǒng)一委派。 | |
7、集中收益分配權(quán):是指各所屬單位收益的分配,屬于法律、法規(guī)明確規(guī)定的,按規(guī)定分配,剩余部分由企業(yè)總部本著長遠利益與現(xiàn)實利益相結(jié)合的原則,確定分留比例。各所屬單位留存的收益原則上可自行分配,但應(yīng)報企業(yè)總部備案。 | |
分散內(nèi)容 |
1、分散經(jīng)營自主權(quán): 各所屬單位負責(zé)人主持本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施年度經(jīng)營計劃,決定生產(chǎn)和銷售,研究和考慮市場周圍的環(huán)境,了解和注意同行業(yè)的經(jīng)營情況和戰(zhàn)略措施,按所規(guī)定時間向企業(yè)總部匯報生產(chǎn)管理工作情況。凡是突發(fā)的重大事件,要迅速向企業(yè)總部匯報。 |
2、分散人員管理權(quán):各所屬單位負責(zé)人有權(quán)任免下屬管理人員,有權(quán)決定員工的聘用與辭退,企業(yè)總部原則上不應(yīng)干預(yù),但其財務(wù)主管人員的任免應(yīng)報經(jīng)企業(yè)總部批準或由企業(yè)總部統(tǒng)一委派。一般財務(wù)人員必須獲得“上崗證”,才能從事財會工作。 | |
3、分散業(yè)務(wù)定價權(quán):各所屬單位所經(jīng)營的業(yè)務(wù)均不相同,因此業(yè)務(wù)的定價,應(yīng)由各所屬單位經(jīng)營部門自行擬訂,但必須遵守加速資金流轉(zhuǎn),保證經(jīng)營質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益的原則。 | |
4、分散費用開支審批權(quán):各所屬單位在經(jīng)營中必然發(fā)生各種費用,企業(yè)總部沒必要進行集中管理,各所屬單位在遵守財務(wù)制度的原則下,由其負責(zé)人批準各種合理的用于企業(yè)經(jīng)營管理的費用開支。 |
【例題1】
集權(quán)型財務(wù)管理體制的優(yōu)點不包括( )。
A. 有利于企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化資源配置
B. 有利于各所屬單位針對本身存在的問題及時作出有效決策
C. 有利于實行內(nèi)部調(diào)撥價格
D. 有利于內(nèi)部采取避稅措施及防范匯率風(fēng)險
【答案】B
【解析】B是分權(quán)型財務(wù)管理體制的優(yōu)點。
【例題2】
制定財務(wù)管理體制時集權(quán)或分權(quán)要考慮的因素包括( )。
A. 企業(yè)內(nèi)部各所屬單位的業(yè)務(wù)關(guān)系
B. 企業(yè)與各所屬單位之間的資本關(guān)系
C. 集中與分散的“成本”和“利益”的差異
D. 環(huán)境、規(guī)模和管理者的管理水平
【答案】ABCD
【解析】以上四個方面都是需要考慮的因素。
【例題3】
某公司有A、B兩個子公司,采用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理體制,根據(jù)我國企業(yè)的實踐,公司總部一般應(yīng)該集權(quán)的有( )。(2010年試題)
A.融資權(quán)
B.擔(dān)保權(quán)
C.收益分配權(quán)
D.經(jīng)營權(quán)
【答案】ABC
【解析】本題考核的是集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務(wù)管理體制的一般內(nèi)容,總結(jié)中國企業(yè)的實踐,集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財務(wù)掛你體制的核心內(nèi)容是企業(yè)總部應(yīng)做到制度統(tǒng)一、資金集中、信息集成和人員委派。具體應(yīng)集中制度制定權(quán),籌資、融資權(quán),投資權(quán),用資、擔(dān)保權(quán),固定資產(chǎn)購置權(quán),財務(wù)機構(gòu)設(shè)置權(quán),收益分配權(quán);分散經(jīng)營自主權(quán)、人員管理權(quán)、業(yè)務(wù)定價權(quán)、費用開支審批權(quán)。所以,選項A、B、C正確。
【考前分析】
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