2018年中級(jí)審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)財(cái)政政策分析

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　　第二章 財(cái)政政策分析

　　第三節(jié) 財(cái)政政策分析

　　知識(shí)點(diǎn)一、財(cái)政政策目標(biāo)

　　(一)優(yōu)化資源配置

　　1、涉及的主要問題：財(cái)政資金如何投;財(cái)政政策如何引導(dǎo);財(cái)政資金如何提高使用效益

　　2、實(shí)現(xiàn)手段：控制財(cái)政支出規(guī)模、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、稅收政策等

　　(二)收入分配公平

　　1、涉及的主要問題：稅負(fù)如何合理確定

　　2、實(shí)現(xiàn)手段：個(gè)人所得稅、社會(huì)保障費(fèi)、財(cái)產(chǎn)稅、最低工資制度等

　　(三)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的表現(xiàn)：物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)、適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和國際收支平衡

　　知識(shí)點(diǎn)二、財(cái)政政策工具

　　(一)財(cái)政政策類型

　　1、根據(jù)財(cái)政政策本身的功能分類

　　擴(kuò)張性財(cái)政政策;中性財(cái)政政策;緊縮性財(cái)政政策

　　2、按財(cái)政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用分類

　　積極或主動(dòng)的財(cái)政政策/消極或被動(dòng)的財(cái)政政策

　　即相機(jī)抉擇財(cái)政政策和自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策

　　(二)相機(jī)抉擇財(cái)政政策——逆向人為調(diào)節(jié)政策

　　財(cái)政政策相機(jī)抉擇的主要內(nèi)容：

　　1.當(dāng)總需求小于總供給時(shí)，采用擴(kuò)張性財(cái)政政策，擴(kuò)大總需求，反經(jīng)濟(jì)衰退;

　　2.當(dāng)總需求大于總供給時(shí)，采用緊縮性財(cái)政政策，抑制總需求，反通貨膨脹;

　　3.在總供求基本平衡時(shí)，實(shí)行中性財(cái)政政策，主要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

　　(三)自動(dòng)穩(wěn)定財(cái)政政策：政策內(nèi)在穩(wěn)定器作用

　　(1)稅收的自動(dòng)調(diào)節(jié)：在稅制不變的情況下，經(jīng)濟(jì)繁榮，稅收收入增加，抑制總需求膨脹;反之稅收收入減少，阻止經(jīng)濟(jì)衰退;

　　(2)政府轉(zhuǎn)移性支出的自動(dòng)調(diào)節(jié)：經(jīng)濟(jì)繁榮，就業(yè)增加，轉(zhuǎn)移性支出減少;經(jīng)濟(jì)衰退，失業(yè)增加，轉(zhuǎn)移性支出增加，抑制總需求下降，阻止經(jīng)濟(jì)衰退;

　　知識(shí)點(diǎn)三、財(cái)政政策的“擠出效應(yīng)”

　　通過政府變動(dòng)收入和支出，從而影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國民收入。

　　財(cái)政政策的擠出效應(yīng)：政府增加支出在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人投資。——通過對(duì)利率的影響

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