安青松：從三方面著手提高上市公司質(zhì)量

近日，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)安青松發(fā)表題為《上市公司質(zhì)量與資本市場(chǎng)發(fā)展》的署名文章。文章指出，推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展是根本是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于資本市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的根本。在首次公開發(fā)行上市制度、上市公司再融資及并購(gòu)重組制度的建設(shè)中，要增強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的支持，把握好強(qiáng)化監(jiān)管與市場(chǎng)導(dǎo)向的關(guān)系，防范化解科技創(chuàng)新在資本市場(chǎng)形成疊加共振風(fēng)險(xiǎn)。

安青松表示，要貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于資本市場(chǎng)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，提高上市公司質(zhì)量是關(guān)鍵一招，推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展是根本。

安青松認(rèn)為，提高上市公司質(zhì)量可以從三個(gè)方面著手。一是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，理順國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制;二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展導(dǎo)向，理順資本與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)機(jī)制;三是堅(jiān)定回歸本源優(yōu)化結(jié)構(gòu)，理順?lè)?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策傳導(dǎo)機(jī)制。

就第三點(diǎn)回歸本源，理順傳導(dǎo)機(jī)制方面，安青松認(rèn)為，在首次公開發(fā)行上市制度、上市公司再融資及并購(gòu)重組制度的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)著力從四個(gè)方面理順?lè)?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策傳導(dǎo)機(jī)制。

一是增強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的支持?，F(xiàn)行我國(guó)上市公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)以資產(chǎn)評(píng)估計(jì)價(jià)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表，難以包容以高智力、輕資產(chǎn)、重資本為特征的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，使得新技術(shù)創(chuàng)造的新價(jià)值、新動(dòng)力、新動(dòng)能，難以在資本市場(chǎng)形成良性互動(dòng)循環(huán)。安青松認(rèn)為，在上市公司質(zhì)量的制度設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)包容性，注重激勵(lì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和科技附加值的提高。

二是促進(jìn)形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，上市公司質(zhì)量是資本市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。安青松表示，在上市公司質(zhì)量的制度設(shè)計(jì)中，上市公司應(yīng)當(dāng)成為體現(xiàn)協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的重要載體，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、人力資源協(xié)同發(fā)展提供有力支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系與現(xiàn)代金融高效匹配、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

三是把握好強(qiáng)化監(jiān)管與市場(chǎng)導(dǎo)向的關(guān)系。政府在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展方面可以起到積極推動(dòng)作用，通過(guò)政策引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，可以實(shí)現(xiàn)資源配置的效益最大化和效率最優(yōu)化。安青松認(rèn)為，要把握好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，厘清市場(chǎng)與政府的作用邊界，讓市場(chǎng)機(jī)制的價(jià)格信號(hào)和政府宏觀調(diào)控共同作用于要素稟賦結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，相互配合推進(jìn)上市公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的世界一流企業(yè)。

四是防范化解科技創(chuàng)新在資本市場(chǎng)形成疊加共振風(fēng)險(xiǎn)?？萍紕?chuàng)新本身具有很大的不確定性，加上資本市場(chǎng)“高風(fēng)險(xiǎn)、高收益”的風(fēng)險(xiǎn)偏好，容易形成疊加共振風(fēng)險(xiǎn)。因此，安青松表示，在制度設(shè)計(jì)上要注意健全完善資本市場(chǎng)資源配置、資產(chǎn)定價(jià)、緩釋風(fēng)險(xiǎn)的功能，切實(shí)防范化解科技創(chuàng)新在資本市場(chǎng)形成的疊加共振風(fēng)險(xiǎn)。

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