證券發(fā)行與承銷資料:投資銀行業(yè)務的控制一


一、 投資銀行業(yè)務內部控制的總體要求
根據(jù)《證券公司管理辦法》的規(guī)定,投資銀行部門應遵循內部防火墻原則,建立有關隔離制度:建立嚴格的項目風險評估體系和項目責任管理制度;建立科學的發(fā)行人質量評價體系;強化風險責任制;建立嚴密的內核工作規(guī)則與程序。
具體要求:2003年12月15日,證監(jiān)會發(fā)布了《證券公司內部控制指引》,對投資銀行業(yè)務的內部控制提出了10條具體要求。
二、證券公司承銷業(yè)務的風險控制
證券公司應建立以凈資本為核心的風險控制指標體系,依據(jù)自2006年11月1日起施行的《證券公司風險控制指標管理辦法》的規(guī)定,計算凈資本和風險準備,編制凈資本計算表和風險控制指標監(jiān)管報表。
1、 凈資本。證券公司在凈資產(chǎn)基礎上對資產(chǎn)負債和業(yè)務等進行風險調整后得出的綜合性風險控制指標。(改變:刪除了其計算公式)
2、 風險控制指標標準。
經(jīng)營證券經(jīng)紀業(yè)務的,凈資本額不得低于人民幣2000萬元;
經(jīng)營證券承銷與保薦、證券自營、證券資產(chǎn)管理、其他證券業(yè)務等業(yè)務之一的,凈資本額不得低于5000萬元;
經(jīng)營經(jīng)紀業(yè)務,同時經(jīng)營承銷與保薦、證券自營、證券資產(chǎn)管理、其他證券業(yè)務等業(yè)務之一的,凈資本不得低于1億元;
經(jīng)營證券承銷與保薦、自營、資產(chǎn)管理、其他證券業(yè)務中兩項及兩項以上的,凈資本不得低于2億元。
3、 證券公司必須持續(xù)符合下列風險控制指標標準
凈資本與各項風險準備之和的比例不低于100%;凈資本與凈資產(chǎn)的比例不得低于40%;凈資本與負債的比例不得低于8%;凈資產(chǎn)與負債的比例不得低于20%;流動資產(chǎn)與流動負債的比例不得低于100%。
4、 經(jīng)營證券承銷業(yè)務,必須符合下列規(guī)定:
證券公司承銷股票的,應按承擔包銷義務的承銷金額的10%計算風險準備;承銷公司債券的,按5%計算;承銷政府債券的,按2%計算。
5、 對不符合規(guī)定標準的處理:
?、?證券公司凈資本或其他風險控制指標不符合規(guī)定標準的,證監(jiān)會派出機構應責令其限期改正,在5個工作日制定并報送整改計劃,整改期限最長不超過20個工作日;未按時報送整改計劃的,派出機構應立即限制其業(yè)務活動。
?、?整改期內,證監(jiān)會及其派出機構應區(qū)別情形,對證券公司采取下列措施:停止批準新業(yè)務;停止批準增設、收購營業(yè)性分支機構;限制分配紅利;限制轉讓財產(chǎn)或在財產(chǎn)上設定其他權利。
③ 整改后,經(jīng)派出機構驗收符合有關風險控制指標的證券公司,證監(jiān)會及其派出機構應自驗收完畢之日起3個工作日內解除對其采取的有關措施。
?、?未按期完成整改的,自整改期限到期的次日起,派出機構應區(qū)別情形,對其采取下列措施:限制業(yè)務活動;責令暫停部分業(yè)務;限制向董事、監(jiān)事、高管人員支付報酬、提供福利;責令更換董事、監(jiān)事、高管人員或限制其權利;責令控股股東轉讓股權或限制有關股東行駛股東權利;認定董事、監(jiān)事、高管人員為不適當人選。
?、?未按期完成整改,風險控制指標繼續(xù)惡化,嚴重危及證券公司穩(wěn)健運行的,證監(jiān)會可撤銷其有關業(yè)務許可。
?、?證券公司風險控制指標無法達標,嚴重傷害證券市場秩序、損害投資者利益的,證監(jiān)會可區(qū)別情形,對其采取措施:責令停業(yè)整頓;指定其他機構托管、接管;撤銷經(jīng)營證券業(yè)務許可;撤銷。
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