法規(guī):關于加強對地方統(tǒng)計調查項目管理的通知


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國家統(tǒng)計局關于加強對地方統(tǒng)計調查項目管理的通知
國統(tǒng)字〔2006〕17號
各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局,新疆生產建設兵團統(tǒng)計局:
近年來,隨著社會經濟的迅速發(fā)展,各級統(tǒng)計部門在完成國家統(tǒng)計制度任務的基礎上,組織實施了一些地方統(tǒng)計調查項目,為滿足地方政府需要發(fā)揮了積極作用。但與此同時,由于一些地區(qū)對地方統(tǒng)計調查項目的審核把關不嚴,出現(xiàn)了地方統(tǒng)計調查項目過多,調查內容重復、繁瑣等問題,致使基層統(tǒng)計部門和統(tǒng)計調查對象負擔加重,反映強烈。為加強對地方統(tǒng)計調查項目的管理,規(guī)范地方統(tǒng)計調查,進一步減輕基層負擔,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、認真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計調查制度
各級統(tǒng)計局組織實施的統(tǒng)計調查,直接影響著政府統(tǒng)計制度的權威性、規(guī)范性和統(tǒng)計調查的質量。各級統(tǒng)計局要從統(tǒng)計工作的大局和長遠利益出發(fā),進一步加強對統(tǒng)計調查項目的管理。要認真貫徹實施國家統(tǒng)計調查制度,按照規(guī)定的調查范圍、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計口徑、調查頻率等認真組織好各項統(tǒng)計調查,保證國家統(tǒng)計調查制度的有效實施。除必要的內容外,要嚴格控制對國家統(tǒng)計調查內容的調整。
二、嚴格控制新建地方統(tǒng)計調查項目
各級統(tǒng)計局要充分考慮基層統(tǒng)計部門、統(tǒng)計調查對象的承受能力,嚴格控制新建地方統(tǒng)計調查項目。確需開展的地方統(tǒng)計調查項目,應按以下原則進行:
(一)統(tǒng)籌安排,制定年度計劃并上報上級統(tǒng)計局。
(二)統(tǒng)計調查必須有明確的調查目的和服務對象,所需的調查人員和經費要有相應的保障。
(三)調查方法要力求科學合理。應充分利用現(xiàn)有資料,最大限度地減少調查頻率,縮小調查規(guī)模,降低調查成本。
(四)所涉及的統(tǒng)計指標、統(tǒng)計標準和分類等必須符合國家標準或國家統(tǒng)計局的相關規(guī)定。
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三、建立地方統(tǒng)計調查項目審批、備案制度
國家統(tǒng)計局建立地方統(tǒng)計調查項目審批、備案工作制度,對省級統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計調查項目實施管理和監(jiān)督。其中,經常性統(tǒng)計調查和普查為審批類調查項目,一次性統(tǒng)計調查為備案類調查項目。審批類地方統(tǒng)計調查項目,須經國家統(tǒng)計局批準后實施調查;備案類地方統(tǒng)計調查項目,在布置實施時報國家統(tǒng)計局備案。具體操作辦法另行下發(fā)。
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計設計管理司為具體承辦機構,負責接收省統(tǒng)計局申報的地方統(tǒng)計調查項目。
省級統(tǒng)計局也要相應建立對下一級統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計調查項目的審批、備案工作制度。
四、加強對地方統(tǒng)計調查項目的檢查和監(jiān)督
國家統(tǒng)計局建立經常性工作機制,加強對地方統(tǒng)計調查項目的檢查、監(jiān)督,將定期公布“省級統(tǒng)計局統(tǒng)計調查項目目錄”;對地方統(tǒng)計調查項目實施情況進行專項檢查,并將其列入統(tǒng)計巡查工作;對違反規(guī)定未履行審批手續(xù)的地方統(tǒng)計調查項目予以廢止,并對責任單位予以通報批評。
國家統(tǒng)計局
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