《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校整理了"《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》"供大家參考，下載更多模擬試題及輔導(dǎo)資料可到環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道，?？荚図樌?。

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕70號(hào))中“印發(fā)《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，提高進(jìn)口廢紙加工利用企業(yè)規(guī)模要求”，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口廢紙環(huán)境管理，防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)保部組織編制了《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，全文如下：

　　關(guān)于公開征求《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕70號(hào))中“印發(fā)《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，提高進(jìn)口廢紙加工利用企業(yè)規(guī)模要求”，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口廢紙環(huán)境管理，防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，我部組織編制了《進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)公開征求意見(jiàn)，請(qǐng)研究并于2017年11月6日前反饋我部(電子件請(qǐng)發(fā)送至聯(lián)系人郵箱)。

　　聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部土壤環(huán)境管理司 鞠紅巖、戴祥

　　電話：(010)66556293、66556241

　　傳真：(010)66556252

　　郵箱：swmd@mep.gov.cn

　　附件：進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳

　　抄送：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局辦公廳，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，各環(huán)境保護(hù)督察局，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院，環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心，中國(guó)造紙協(xié)會(huì)。

　　附件

　　進(jìn)口廢紙環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)

　　一、適用范圍

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進(jìn)口管理辦法》，進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物實(shí)行許可管理。本規(guī)定適用于申請(qǐng)進(jìn)口《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》中廢紙的環(huán)境保護(hù)管理。

　　二、申請(qǐng)廢紙進(jìn)口許可的企業(yè)類型

　　申請(qǐng)進(jìn)口廢紙?jiān)S可的加工利用企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱廢紙企業(yè))應(yīng)為以廢紙為原料的生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)能力應(yīng)不小于30萬(wàn)噸/年，并具有與加工利用能力相適應(yīng)的制漿、造紙等生產(chǎn)加工設(shè)備。

　　三、廢紙企業(yè)除符合《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》之外還應(yīng)具備的條件

　　(一)符合《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，廢紙企業(yè)或相關(guān)生產(chǎn)線未被列入《工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單》，依法依規(guī)取得排污許可證，并符合排污許可證相關(guān)規(guī)定。

　　(二)經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門確定的應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的，應(yīng)符合清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)要求。

　　(三)列入污染源自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限建設(shè)、安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，配合自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，制定自行監(jiān)測(cè)方案，開展自行監(jiān)測(cè)，公布自行監(jiān)測(cè)信息。

　　(四)廢紙企業(yè)及其法定代表人，近兩年內(nèi)沒(méi)有因?qū)⑦M(jìn)口廢紙委托給其他企業(yè)或個(gè)人代為分選或加工利用的違法行為受到行政處罰。

　　(五)廢紙企業(yè)及其法定代表人，近一年內(nèi)沒(méi)有因以下違法行為受到行政處罰：

　　1.進(jìn)口廢紙分選或加工利用過(guò)程產(chǎn)生的殘余廢物未進(jìn)行無(wú)害化利用或處置的，包括將上述殘余廢物中的廢塑料未經(jīng)加工清洗等方式處理干凈直接出售，以及交由個(gè)人及不符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)進(jìn)行利用或處置;

　　2.未將脫墨工藝產(chǎn)生的脫墨渣按照危險(xiǎn)廢物管理。

　　(六)具有附1所列的加工利用廢紙的加工利用場(chǎng)所、設(shè)備、污染防治設(shè)施和措施，以及危險(xiǎn)廢物管理制度，并經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門組織核實(shí)合格。

　　四、其他規(guī)定

　　申請(qǐng)材料及相關(guān)證明材料要求、申請(qǐng)、審批和監(jiān)督管理，變更、遺失處理等程序，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》。此外，還應(yīng)當(dāng)提供以下證明材料:

　　(一)本規(guī)定實(shí)施后首次申請(qǐng)進(jìn)口廢紙的廢紙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門出具的核實(shí)表(見(jiàn)附1)，以及省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)企業(yè)加工利用場(chǎng)地所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理情況出具的《監(jiān)督管理情況表》(見(jiàn)附2)。核實(shí)表有效期三年。有效期內(nèi)加工利用企業(yè)有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的，核實(shí)表應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)并提交。

　　(二)再次申請(qǐng)進(jìn)口廢紙的廢紙企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)企業(yè)加工利用場(chǎng)地所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理情況出具的《監(jiān)督管理情況表》。核實(shí)表過(guò)期的，應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)并提交。

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