現(xiàn)代工程施工項目管理的模式研究


一、工程項目治理的內(nèi)容
(1)從施工項目治理的階段上分析。
項目治理(PM)=項目策劃(PP) 項目控制(PC)
項目策劃是對工程項目預(yù)先進(jìn)行評估、分析、猜測、計劃的過程。通過策劃,確定項目預(yù)期目標(biāo),用以指導(dǎo)治理。
項目控制就是針對策劃的內(nèi)容,在具體工作中對各項指標(biāo)進(jìn)行控制,以保證預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項目控制包括:成本控制(CC)、質(zhì)量控制(QC)、工期控制(PRC)和安全控制(SC)。項目控制的完成是通過信息治理來實(shí)現(xiàn)的。
(2)從項目治理的內(nèi)容看,包括了四個內(nèi)容:現(xiàn)場治理(SM)、要素治理(FM)、合同治理(CM)、信息治理(IM),這四項內(nèi)容是有機(jī)統(tǒng)一的,為項目的最終目標(biāo)而服務(wù)?,F(xiàn)場治理,具體就是做好現(xiàn)場的安全文明施工,為施工創(chuàng)造一個有利的環(huán)境;同時對現(xiàn)場的空間做好統(tǒng)籌安排,滿足人員、機(jī)械、材料等各要素的合理位置和施工要求。要素治理,就是將項目生產(chǎn)的各種要素合理組織起來,以使其能各盡所能、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)地發(fā)揮作用,創(chuàng)造最大效益。合同治理,合同是整個項目治理的大綱。做好合同治理,這是項目生產(chǎn)最終被甲方承認(rèn)的重要保證,合同治理的內(nèi)容是一切以合同為準(zhǔn),按合同辦事。信息治理,現(xiàn)代化項目治理非凡強(qiáng)調(diào)信息治理。信息是策劃的依據(jù),信息是控制的根本。信息不僅包括項目內(nèi)部各要素之間的信息,還包括企業(yè)層次的信息,項目生產(chǎn)外部的信息,以及國內(nèi)國際間的信息。利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,這些信息的收集、整理、分析與應(yīng)用構(gòu)成了信息治理的內(nèi)容。除了上述四項內(nèi)容外,整個項目治理過程還始終穿插著各關(guān)系的協(xié)調(diào)(Coordinate)。
現(xiàn)代項目治理的模式說明,通過信息的反饋,項目治理對猜測的各項指標(biāo)進(jìn)行控制,而項目四個方面的控制的實(shí)現(xiàn)要靠四個方面的治理和各方關(guān)系的協(xié)調(diào)來完成。
二、項目策劃的內(nèi)容
施工項目治理的策劃如前所述是施工企業(yè)在對想要承建的項目進(jìn)行分析論證,做出決策,并為項目施工生產(chǎn)預(yù)先進(jìn)行計劃的過程。這不由得使人們想起了基本建設(shè)中的可行性研究。項目治理策劃當(dāng)然也可以理解為項目的可行性研究。不過這種可行性研究主要是從施工承包商的角度,僅對項目的施工過程所做的研究,是從施工過程來看待項目的效益的。
現(xiàn)在,人們對基本建設(shè)中的可行性研究已十分理解并廣泛接受了,但施工企業(yè)在對想要承建的工程項目進(jìn)行投標(biāo)或簽署合同時,卻往往缺乏仔細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果研究和制訂具體可行的計劃。一方面,決策盲目,是工程就上,是項目就接,往往花費(fèi)巨大,甚至受騙上當(dāng),使承建的工程項目風(fēng)險巨大,得不償失。另一方面,承接到的工程沒有制訂具體可行的計劃,企業(yè)對項目的盈利與否,盈利水平比較模糊,目標(biāo)控制和治理缺乏依據(jù),從而使項目治理出現(xiàn)混亂。這些都不是現(xiàn)代化項目治理所需要的。施工項目治理策劃的作用:
1.保證企業(yè)決策的科學(xué)性和合理性。
大型的工程項目,只有進(jìn)行了具體、可靠的市場猜測、成本分析和效益估算,才能對項目所面臨的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題作出客觀的評價和分析,使企業(yè)對項目的承建建立在科學(xué)和合理的基礎(chǔ)上。
2.保證施工方案的優(yōu)化。
工程的施工,都存在眾多可供選擇的方案,方案不同,所獲取的效益也就不同。通過項目的策劃,對各方案進(jìn)行比較和選擇,才能盡可能選出最佳施工方案。
3.項目施工的有序性。
項目策劃,也就是對項目施工過程進(jìn)行周密安排的過程。這包括對項目施工總體技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的要求,施工申的四大控制目標(biāo)和實(shí)施手段的制定,項目四大治理內(nèi)容的目標(biāo)要求,以及項目法施工組織過程等等。通過項目策劃,保證項目施工順利進(jìn)行,為施工中的各項工作提供依據(jù),達(dá)到業(yè)主要求,創(chuàng)造最佳效益。
項目治理中的策劃與控制不是截然先后的關(guān)系,控制中還有新的策劃,策劃中也含有新的控制。
但從開始對鋼結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行跟蹤接觸到最后合同簽訂,制訂完施工過程的組織設(shè)計文件及各種技術(shù)方案措施并開工這一階段,基本上是對項目的各種策劃過程。這一階段的最終成果是簽訂好一份有利的合同和制訂好一個切實(shí)可行的施工組織設(shè)計又件及施工技術(shù)方案。圍繞這個目標(biāo),策劃過程主要是做好以下內(nèi)容:
(1)收集各種信息,進(jìn)行各種風(fēng)險分析,做好項目投標(biāo)的決策。
(2)編制好標(biāo)書,以取得中標(biāo),并為簽訂合同作好預(yù)備。
(3)加強(qiáng)談判,簽好合同。
(4)以合同為基礎(chǔ),編制指導(dǎo)施工的組織設(shè)計文件和施工技術(shù)方案。
三、鋼結(jié)構(gòu)主承建中的項目風(fēng)險分析
在對項目作出是否進(jìn)行投標(biāo)承建時,項目風(fēng)險分析是項目策劃中的重要內(nèi)容。由于影響施工項目治理的外部環(huán)境千變?nèi)f化,也由于施工項目本身的復(fù)雜性,以及人們猜測能力的局限性,在施工的過程中會出現(xiàn)各式各樣的風(fēng)險。這些風(fēng)險一旦發(fā)生,就會給主承建商帶來損失。因此,需要承包商在經(jīng)營和生產(chǎn)的過程中加強(qiáng)風(fēng)險意識,正確地辨識風(fēng)險。鋼結(jié)構(gòu)主承建商在項目治理中存在的主要風(fēng)險有以下幾個方面:
(1)來自主承建商外部的不可猜測的風(fēng)險。這里有以下風(fēng)險源:
?、贅I(yè)主的資信風(fēng)險。業(yè)主的資信情況,說明了業(yè)主對總承包合同及其合同網(wǎng)絡(luò)的履行能力和履行態(tài)度,這其申布滿著風(fēng)險。我們不能準(zhǔn)確猜測工程建設(shè)過程中業(yè)主的變化,但我們可以通過對業(yè)主的背景、歷史、發(fā)展以及主管部門、銀行、工商等方面信息的收集對其進(jìn)行資信評判。
?、诳偝邪痰馁Y信息風(fēng)險??偝邪痰男抛u(yù)與資金直接影響到鋼結(jié)構(gòu)主承建商的利益所得,同樣,我們也可通過相關(guān)方面的信息,對其進(jìn)行評判。
?、墼O(shè)計風(fēng)險。設(shè)計單位的工作質(zhì)量會給主承建商帶來風(fēng)險。比如設(shè)計內(nèi)容不全,有重大漏項、錯項,設(shè)計粗糙,未具體施工的可能性,或者拖后設(shè)計進(jìn)度,設(shè)計出圖不及時等等。這些都是施工項目治理中的常見風(fēng)險。
④施工風(fēng)險。這主要表現(xiàn)在現(xiàn)場條件復(fù)雜,干擾因素多,自然環(huán)境非凡,場地狹小,氣候條件惡劣,水電、建材供給不能保證等。
⑤監(jiān)理風(fēng)險。這主要是指由于監(jiān)理工程師工作效率低或過于苛刻,使主承建商蒙受損失。
?、拗鞒薪ㄉ虄?nèi)部分包商風(fēng)險,內(nèi)部分包商比如構(gòu)件制作商的業(yè)務(wù)、技術(shù)水平低,造成的構(gòu)配件質(zhì)量差、供給慢,材料供給商的供貨質(zhì)量差,內(nèi)部勞務(wù)隊的技術(shù)水平低等方面的風(fēng)險。
⑦其他社會性風(fēng)險。比如社會動蕩,政策變化等造成的不確定性風(fēng)險。
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