2009年咨詢工程師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策考點(diǎn)一


第一章 科學(xué)發(fā)展觀概要
第一節(jié) 科學(xué)發(fā)展的提出
發(fā)展觀的概念
發(fā)展觀是世界觀和方法論在發(fā)展問題上的體現(xiàn)。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。
當(dāng)代關(guān)于發(fā)展問題的觀點(diǎn)和看法
四個(gè)觀點(diǎn):發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步;發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展;發(fā)展是以人為本的綜合發(fā)展。
傳統(tǒng)發(fā)展觀認(rèn)為:發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問題主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題,而工業(yè)化是時(shí)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑。發(fā)展經(jīng)濟(jì)先把提出了國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)。
1987年聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了《我們共同的未來》,提出了可持續(xù)發(fā)展的定義是:“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”
1992年召開的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì),通過了《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》,標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展理念得到了世界各國(guó)的普遍承認(rèn)和接受。
人類發(fā)展指數(shù)
聯(lián)合國(guó)確立的人類發(fā)展指數(shù)包括三個(gè)要素:壽命、知識(shí)和生活水平。人類發(fā)展指數(shù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境狀況的綜合反映,是對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的改進(jìn)和補(bǔ)充。
科學(xué)發(fā)展觀的提出
第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
以人為本
以人為本的“人”,是指最廣大的人民群眾。“本”是指根本,就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),就是最廣大的人民群眾的根本利益。
五個(gè)統(tǒng)籌兼顧
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開發(fā)?!拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”深刻體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)途徑。
時(shí)代潮流
和平、發(fā)展、合作我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是科學(xué)發(fā)展觀形成的歷史依據(jù)
(1) 推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持用發(fā)展和改革的方法解決前進(jìn)中的問題。
(2)必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要為目的,重視改善人民生活,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,讓廣大人民共享改革發(fā)展的成果。
(3)必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,高度重視政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
(4)必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面改革,全面提高對(duì)外開放水平,促進(jìn)各方面體制機(jī)制不斷完善,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
(5)必須保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,再不對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。
(6)必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,妥善處理好城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和居民收入差距等問題(兩個(gè)關(guān)系、一個(gè)問題)
(7)必須重視節(jié)約能源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,避免以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀揭示了發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)涵
(如何體現(xiàn)馬克思主義世界觀和方法論?馬克思主義世界觀和方法論如何體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀)
(1)科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切發(fā)展的前提,體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)。
(2)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本,從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民是歷史發(fā)展主體和人的全面發(fā)展的觀點(diǎn)。
(3)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的基本原理。
(4)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),體現(xiàn)了辯證唯物主義的關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。
(5)科學(xué)發(fā)展觀把社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、和諧社會(huì)建設(shè)和人的全面發(fā)展看成相互聯(lián)系的整體,把人類社會(huì)的發(fā)展看成彼此相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、不可分割的過程,進(jìn)一步豐富和深化了馬克思主義對(duì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)。
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第二節(jié) 用科學(xué)發(fā)展觀更新發(fā)展觀念
以人為本是科學(xué)發(fā)展的核心
(1)以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本
(2)以人為本體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求
(3)堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享
(4)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來
以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本
就要堅(jiān)持人民在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;
就要正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益;
就要堅(jiān)持在全國(guó)人民根本利益一致的基礎(chǔ)上關(guān)心每個(gè)人的利益要求
就要關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由,關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋V笖?shù),最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
進(jìn)行改革開發(fā)和現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的
通過發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是人的全面發(fā)展的前提和條件,人的全面發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的。人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的。
我國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾
人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,我們現(xiàn)階段的中心任務(wù):解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力
國(guó)家的昌盛、人民的富裕,說到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),說到底也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。
gdp的特點(diǎn)
gdp是目前世界通用的重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),具有綜合性強(qiáng)和簡(jiǎn)單易行的有點(diǎn),但不能全面反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),不能全面反映人們實(shí)際享有的社會(huì)福利水平。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展
通過健全市場(chǎng)機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制、扶持機(jī)制,逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢(shì),形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。
正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展中的各種關(guān)系
要正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、局部利益和全局利益的關(guān)系、發(fā)展的平衡和不平衡的關(guān)系、政府和市場(chǎng)的關(guān)系。
政府與市場(chǎng)的關(guān)系
特別是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程加快和改革攻堅(jiān)的過程中,要注重發(fā)揮政府在促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)分配、完善社會(huì)保障、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中的作用,努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
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