2009年咨詢工程師考前輔導(dǎo)咨詢概論六
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第二章 注冊咨詢工程師（投資）
[本章結(jié)構(gòu)]
[大綱要求]
1.注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利、義務(wù)
2.注冊咨詢工程師（投資）的基本素質(zhì)
3.注冊咨詢工程師（投資）的時代責(zé)任
4.注冊咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度
5.注冊咨詢工程師（投資）資格取得方式
6.注冊咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育
[考情提點]大綱新增的內(nèi)容有：注冊咨詢工程師（投資）的時代責(zé)任和注冊咨詢工程師（投資）的繼續(xù)教育。歷年的考試中考到了注冊咨詢工程師的執(zhí)業(yè)范圍，權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。單選和多選題的數(shù)目都在五道題左右。對于本章內(nèi)容，考生在復(fù)習(xí)時應(yīng)以記憶為主，建議用關(guān)鍵詞來記憶知識點，需要理解的比較少。尤其要熟記注冊咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍和必備的業(yè)務(wù)素質(zhì)條件、職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，這部分是?？純?nèi)容。
[內(nèi)容精解]
第一節(jié) 注冊咨詢工程師（投資）的含義
為促進我國工程咨詢隊伍向國際高水平邁進，人事部、國家發(fā)展和改革委員會（原國家計劃委員會）于2001年建立了注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度。
一、我國的注冊咨詢工程師（投資）的含義
是指按照人事部、國家發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定，通過考試或認定，合法取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》，經(jīng)注冊登記取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）注冊證》的人員。
注意：我國的注冊咨詢工程師（投資）與國際上通稱的“咨詢工程師”的區(qū)別是：國際上通稱的咨詢工程師從事工程項目投資建設(shè)全過程的咨詢服務(wù)，包括：項目投資建設(shè)前期咨詢；工程設(shè)計；招標(biāo)投標(biāo)咨詢；工程監(jiān)理等。
而我國注冊咨詢工程師（投資）的職業(yè)定位是：以投資決策咨詢?yōu)橹?，兼顧與投資相關(guān)的其他咨詢業(yè)務(wù)和宏觀經(jīng)濟建設(shè)決策咨詢業(yè)務(wù)。
[2006真題]我國的注冊咨詢工程師（投資）注冊證，由（ ）頒發(fā)。
A.中國工程咨詢協(xié)會
B.國家發(fā)展改革委員會
C.人事部
D.人事部與國家發(fā)展改革委員會
[答案]B
二、注冊咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍
我國規(guī)定取得證書的注冊咨詢工程師（投資）可以在以下范圍執(zhí)業(yè)：
?。ㄒ唬┙?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢；
?。ǘ┬袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢；
?。ㄈ┙?jīng)濟建設(shè)專題咨詢；
?。ㄋ模┩顿Y機會研究；
?。ㄎ澹┕こ添椖拷ㄗh書的編制；
?。┕こ添椖靠尚行匝芯繄蟾娴木幹疲?BR> ?。ㄆ撸┕こ添椖吭u估；
?。ò耍┕こ添椖咳谫Y咨詢、績效追蹤評價、后評價及培訓(xùn)咨詢服務(wù)；
?。ň牛┕こ添椖空型稑?biāo)技術(shù)咨詢；
?。ㄊ﹪野l(fā)改委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。
[2005真題]我國工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍包括（ ）。
A.為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供規(guī)劃和政策咨詢或?qū)ｎ}咨詢
B.為各類工程項目提供全過程或分階段的咨詢
C.為現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造或管理提供咨詢
D.為客戶提供投資選擇、市場調(diào)查、資產(chǎn)評估服務(wù)
E.為客戶提供融資風(fēng)險擔(dān)保
[答案]ABCD
[2007真題]注冊咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍包括（ ）。
A.經(jīng)濟建設(shè)專題咨詢
B.貸款項目融資
C.投資機會研究
D.政府項目評估
E.工程項目招投標(biāo)技術(shù)咨詢
[答案]ACE
三、注冊咨詢工程師（投資）的權(quán)利
?。ㄒ唬┲鞒猪椖孔稍儤I(yè)務(wù)的權(quán)利注冊咨詢工程師（投資）有依法主持以及其他項目業(yè)主委托的工程咨詢業(yè)務(wù)的權(quán)利。其中，國家投資或政府審批的固定資產(chǎn)投資項目必須由注冊咨詢工程師（投資）主持其工程咨詢業(yè)務(wù)。
?。ǘ┟Q專有權(quán)利注冊咨詢工程師（投資）的名稱只由取得注冊咨詢工程師（投資）注冊證的人員專有，盜用該名稱執(zhí)業(yè)者，要承擔(dān)法律責(zé)任。該名稱已納入國家工商領(lǐng)域?qū)Ｓ妹Q保護的范圍。
另外，名稱權(quán)還保護注冊咨詢工程師（投資）主持完成的咨詢文本的自主知識產(chǎn)權(quán)。
咨詢文本名稱權(quán)是指注冊咨詢工程師（投資）主持完成的咨詢文本名稱，是專有的。
?。ㄈ┦鹈w章的權(quán)利注冊咨詢工程師（投資）對其所出具的咨詢文本有署名蓋章權(quán)，并具有法律效力，修改簽章的咨詢文本須經(jīng)過本人同意。
國家發(fā)改委統(tǒng)一設(shè)計注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用名章式樣，由個人簽署使用。
[2007真題]除特殊情況外，未征得本人同意而修改注冊咨詢工程師（投資）主持完成的咨詢文本，侵害了注冊咨詢工程師（投資）的（ ）。
A.名稱權(quán)
B.簽名蓋章權(quán)
C.專利權(quán)
D.主持咨詢業(yè)務(wù)的權(quán)利
[答案]B
[解析]本題考查注冊咨詢工程師的權(quán)利，注意區(qū)分名稱權(quán)和簽名蓋章權(quán)。
四、注冊咨詢工程師（投資）的義務(wù)（熟悉）
?。ㄒ唬┗玖x務(wù)
1.遵守國家法律、法規(guī)，服從行業(yè)自律管理，維護國家、社會和業(yè)主利益；
2.客觀、公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質(zhì)量；
3.嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術(shù)和經(jīng)濟秘密；
4.不得同時受聘于兩個及以上工程咨詢單位；
5.不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)。
?。ǘ┙邮芾^續(xù)教育的義務(wù)為補充更新知識，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，注冊咨詢工程師（投資）應(yīng)當(dāng)履行接受繼續(xù)教育的義務(wù)。
[2006真題]注冊咨詢工程師（投資）的基本義務(wù)有（ ）等。
A. 遵守國家法律、法規(guī)
B. 服從行業(yè)自律管理
C. 接受繼續(xù)教育
D. 維護國家、社會和業(yè)主利益
E. 保證工程咨詢成果質(zhì)量
[答案] ABDE
第二節(jié) 注冊咨詢工程師（投資）的基本素質(zhì)
注冊咨詢工程師必須具備的基本素質(zhì)主要包括以下幾個方面：
一、高尚的品德和奉獻精神
包括：思想好、熱情高和作風(fēng)正。
二、不斷創(chuàng)新的進取精神
創(chuàng)新過程即創(chuàng)造性勞動的過程。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異、工作多變性和動態(tài)性更加顯著，注冊咨詢工程師應(yīng)保持旺盛的進取心和創(chuàng)新能力。
三、多方面的工作能力
具體包括：
?。ㄒ唬┓治雠袛嗪吞幚韱栴}的能力，即憑借知識、技能和經(jīng)驗，正確判斷并全面、客觀、冷靜地分析問題，得出正確結(jié)論，來解決問題。
（二）溝通和公關(guān)的能力，即運用科學(xué)方式、方法和渠道，與建設(shè)項目有關(guān)各方溝通情況。
?。ㄈ┙M織和協(xié)調(diào)能力，即善于團隊的組織和協(xié)調(diào)，依靠集體力量，完成工作任務(wù)。
?。ㄋ模?yīng)對復(fù)雜多變情況的能力，即及時、準(zhǔn)確地了解項目與社會間的復(fù)雜關(guān)系能夠減少或避免各種不利影響，使項目正常進行。
?。ㄎ澹┦炀毑僮髂芰?，即鉆研、熟悉和掌握開展業(yè)務(wù)所需的知識和技能，并在實踐中總結(jié)經(jīng)驗。
（六）學(xué)習(xí)提高的能力除此之外，注冊咨詢工程師還應(yīng)具備：總結(jié)歸納，信息處理，語言文字表達，數(shù)學(xué)運算，計算機與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等能力。
四、多學(xué)科、復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)
注冊咨詢工程師（投資）需要掌握的知識，與其服務(wù)內(nèi)容密切相關(guān)。
由此決定其知識結(jié)構(gòu)應(yīng)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域的特點，概括為四方面：即專業(yè)技術(shù)知識；管理科學(xué)基礎(chǔ)知識；經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)知識；外語水平。
五、掌握工程咨詢常用的方法
包括：戰(zhàn)略分析方法、市場預(yù)測方法、投資估算方法、資源利用評價方法、環(huán)境影響評價方法、經(jīng)濟分析方法、社會評價方法、方案比選方法、風(fēng)險分析方法，等等。
六、良好的身體素質(zhì)
健康的身體是注冊咨詢工程師（投資）發(fā)揮自身作用、為客戶服務(wù)的最重要的前提條件。
[2005真題] 注冊咨詢工程師（投資）業(yè)務(wù)素質(zhì)要點中沒有強調(diào)（）。
A.通曉經(jīng)濟、法律、金融等相關(guān)知識
B.了解最新技術(shù)水平和發(fā)展趨勢
C.掌握多種工程技術(shù)知識
D.應(yīng)是老師型的人才
[答案] C
[2005真題] 注冊咨詢工程師（投資）工作能力主要反映在（）兩個方面。
A.專業(yè)知識和實踐能力
B.個人技能和工作經(jīng)驗
C.計算機和語言能力
D.營銷和企業(yè)管理能力
[答案] B
[解析] 新教材里該部分內(nèi)容也發(fā)生一定的變化，但該知識點仍屬于考試熱點。
第三節(jié) 當(dāng)前注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)的側(cè)重點
當(dāng)前注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)應(yīng)側(cè)重如下幾個方面：
一、規(guī)劃、政策咨詢
我國的咨詢工程師具有參與制定發(fā)展規(guī)劃的傳統(tǒng)，尤其是在研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃方面，起著重要作用。
二、循環(huán)經(jīng)濟咨詢
具體要做到：
?。ㄒ唬﹫猿挚茖W(xué)發(fā)展和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念；
?。ǘ┌选皽p量化、再利用、資源化”作為經(jīng)濟活動行為準(zhǔn)則；
?。ㄈ┌选傲闩欧拧弊鳛榻?jīng)濟社會活動的優(yōu)先目標(biāo)，注意從源頭上控制廢物產(chǎn)生。
三、節(jié)約能源資源咨詢
具體要做到：
（一）發(fā)揮自身技術(shù)和信息優(yōu)勢，為政府提供節(jié)約能源資源方面的政策咨詢；
?。ǘ┩茝V先進適用技術(shù)，促進綠色能源的應(yīng)用，降低工程建設(shè)的資源消耗。
四、環(huán)境保護咨詢
要注重全過程污染控制，具體說來：
?。ㄒ唬┕こ套稍兓顒与A段：執(zhí)行污染與其他公害防治設(shè)施與主體工程“三同時”制度，同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。
?。ǘ┙ㄔO(shè)項目可行性研究階段：開展環(huán)境影響分析與評價。
?。ㄈ┏醪皆O(shè)計階段：落實環(huán)境保護方案。
?。ㄋ模┕こ瘫O(jiān)理階段：對環(huán)保措施的落實情況進行監(jiān)督。
五、制度建設(shè)咨詢
要積極協(xié)助政府研究制定并完善相關(guān)法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，落實科學(xué)發(fā)展觀。
第四節(jié) 建立注冊咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度的目的和意義
一、建立注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度的背景
注意：2001年12月，人事部、國家發(fā)展計劃委員會印發(fā)了《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》，決定建立并開始實施注冊咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度。
[2007真題]為了規(guī)范工程咨詢行為，保證工程咨詢質(zhì)量，人事部和國家計委于（ ）年頒發(fā)了《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》。
A.1981
B.1991
C.2001
D.2003
[答案] C
[解析]此題目考查注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立以及印發(fā)的文件。
二、建立和實施注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度的必要性
?。ㄒ唬┦沁m應(yīng)我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要
?。ǘ┦菙U大對外開放和開拓國際市場的需要工程咨詢服務(wù)是智力服務(wù)為特點的行業(yè)，個人能力和水平是工程咨詢服務(wù)成敗的關(guān)鍵。
?。ㄈ┦谴龠M工程咨詢?nèi)藛T自身素質(zhì)和水平與時俱進的需要
?。ㄋ模┦菑娀瘓?zhí)業(yè)責(zé)任、提高咨詢質(zhì)量的需要注意：2004年6月國務(wù)院已將注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格列為行政許可事項。
第五節(jié) 注冊咨詢工程師（投資）資格取得方式
一、注冊咨詢工程師（投資）資格的考核認定
我國的注冊咨詢工程師制度確立于2001年12月。于2002年6月，人事部和國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格認定工作及有關(guān)問題的通知》，決定在注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一考試之前，考核認定一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員。
該文件規(guī)定的認定標(biāo)準(zhǔn)有：學(xué)歷和工作年限；崗位；職稱；成果業(yè)績。
注意：這種考核認定是一次性的，自2004年實施注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格全國統(tǒng)一考試后，不再重復(fù)進行。
二、注冊咨詢工程師（投資）資格的考試
?。ㄒ唬┛荚嚧缶V和考試科目考試大綱：人事部于2003年3月審定第一個考試大綱；2007年11月審定新版大綱。
考試科目：《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》、《項目決策分析與評價》、《工程咨詢方法與實務(wù)》注意：具備以下條件之一者，可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》科目：
?。?）符合考核認定的范圍，但在考核認定中未獲得通過的人員；
?。?）獲國家發(fā)展和改革委員會科技進步獎或全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎及全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的項目主要完成人；
?。?）在2002年底前按國家規(guī)定取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿8年；
（4）通過國家執(zhí)業(yè)資格考試，獲得工程技術(shù)類執(zhí)業(yè)資格證書，并從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿8年。
[2006真題]參加注冊咨詢工程師（投資）考試人員，具備（ ）條件之一的，可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》科目。
A.獲中國工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀工程咨詢成果獎項目的主要完成人
B.全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎項目的主要完成人
C.符合考核認定范圍，但在考核認定中未獲通過的人員
D.按國家規(guī)定取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿8年的人員E.通過國家執(zhí)業(yè)資格考試，獲得工程技術(shù)類執(zhí)業(yè)資格證書，并從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿6年的人員
[答案] ABC
[解析] 本題考察注冊咨詢工程師（投資）考試中部分科目免試的條件。
?。ǘ﹫竺荚嚨臈l件、程序及考試地點和組織管理
1.報考條件
?。?）中華人民共和國公民和中國香港、中國澳門居民；
（2）遵守國家法律、法規(guī)；
?。?）具備大專以上學(xué)歷和一定的從事工程咨詢業(yè)務(wù)閱歷者。
具體學(xué)歷和閱歷要求為：
?。?）工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟類大專畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿8年；
?。?）工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟類專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿6年；
?。?）獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟類專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿4年；
?。?）獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟類專業(yè)碩士學(xué)位后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年；
?。?）獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟類專業(yè)博士學(xué)位后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年；
?。?）獲非工程技術(shù)類、工程經(jīng)濟類專業(yè)上述學(xué)歷或?qū)W位人員，其從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)年限相應(yīng)增加2年；
?。?）人事部、國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他條件。
注意：
?、?凡報考注冊咨詢工程師（投資）的報考者，不論學(xué)歷多高，報考者至少需要有兩年以上從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)的工作經(jīng)歷。
?、?具備上述報考條件之一者均可以參加考試，考試是面向社會開放的，沒有年齡、職業(yè)、職稱、離退休、待業(yè)等方面的限制。
[2007真題] 根據(jù)《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》，非工程技術(shù)類、非工程經(jīng)濟類專業(yè)大專畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)至少（ ）年，才能申請參加注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試。
A.6
B.7
C.8
D.10
[答案]D
[解析]此題目考查注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試的申報條件。
[2005真題]注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試沒有（ ）等方面的限制。
A.年齡
B.職業(yè)
C.職稱
D.經(jīng)歷
E.學(xué)歷
[答案]ABC
[解析]此題考查注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試的報考條件。
2.考試程序
報名考試按屬地化原則。報考程序為：
?。?）由本人提出申請，填寫報名申請表，經(jīng)所在單位審核同意，攜帶有關(guān)證明材料到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C構(gòu)辦理報名手續(xù)，并按規(guī)定交納報名費。
注意：中國香港、中國澳門居民申請參加考試，在報名時應(yīng)向當(dāng)?shù)乜荚噲竺麢C構(gòu)提交由國務(wù)院教育行政部門認可的相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷或?qū)W位證書。
?。?）按規(guī)定程序和報考條件審查合格后，考試管理機構(gòu)發(fā)給準(zhǔn)考證。
?。?）應(yīng)試人員憑準(zhǔn)考證在指定的時間、地點參加考試。
（4）考試合格者由各考試管理機構(gòu)核發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、國家發(fā)改委印發(fā)的《中華人民共和國注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格證書》。
3.考試地點
考場原則上設(shè)在省會城市，如確需在其他地方設(shè)置，須經(jīng)人事部、國家發(fā)改委批準(zhǔn)。
4.考試時間
原則上每年一次，人事部辦公廳發(fā)文通知。
5.考試的組織管理
人事部負責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實施考務(wù)工作，會同國家發(fā)改委對考試進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄈ┛荚嚦煽児芾?BR> 管理方式――滾動管理。
考試周期――3年
考試成績――由各地區(qū)考試管理機構(gòu)公布。
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