項目建議書階段技術復雜特大橋的投資控制


項目建議書階段技術復雜特大橋的投資控制
在公路基本建設程序中,項目建議書為最初階段。項目建議書根據(jù)國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展規(guī)劃和公路網(wǎng)建設規(guī)劃,結合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計劃,各部門、各地區(qū)、各企業(yè)提出公路項目建議書,用文字闡明擬建公路的目的、要求,以及建設條件、資金來源、項目的規(guī)模等,經(jīng)主管部門的批準,作為進行可行性研究的依據(jù)。項目建議書的主要目的為立項,其估算應達到一定的精度,以便給決策者提供較為可靠的數(shù)據(jù)。
按現(xiàn)行《公路基本建設工程投資估算編制辦法》規(guī)定,項目建議書階段的投資估算采用《公路工程估算指標》中的綜合指標,而《公路工程估算指標》規(guī)定,除隧道、長度在1000米和1000米以上的特大橋及其他工程以外,建設項目中的路基、路面、橋梁、交叉、安全設施、服務設施等主要工程均已包含在每公里的綜合指標內,不再另行計算,同時指出,“如項目建議書階段工作深度已達到工程可行性研究階段的深度,可采用分項指標”。通過近幾年來的實踐證明,對于跨徑較大,而長度雖小于1000米,但技術復雜的特大橋來說,用綜合指標來計算投資,往往偏小,投資估算不能起到項目建議書階段應有的作用。另外,由于受項目建議書階段工作深度的影響,此階段不可能對項目中的各座特大橋均進行布設,提出具體工程量,故其投資估算可采用調查的多座同時期、同種類型、跨徑、墩高基本相當?shù)臉蛄旱木C合經(jīng)濟指標,結合本橋的橋面面積進行計算而得,同時在路線長度中應扣除本橋的長度。這樣,可基本反映出項目的估算投資。
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