國(guó)家鐵路局謀劃2015年藍(lán)圖 非行政審批許可全部取消

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　　鐵路非行政許可審批事項(xiàng)有望在2015年全部取消。這是近日國(guó)家鐵路局黨組召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)透露的信息。在會(huì)議上，國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)陸東福稱，要重點(diǎn)抓好“十三五”鐵路規(guī)劃編制研究，并且會(huì)適時(shí)啟動(dòng)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃編制研究工作。

　　而在2015年，國(guó)家鐵路局將更進(jìn)一步實(shí)施走出去戰(zhàn)略，積極參與推進(jìn)中俄高鐵合作和中老、中泰、中巴、中哈等鐵路合作項(xiàng)目，促進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家鐵路互聯(lián)互通建設(shè)。

　　明年非行政許可全部取消

　　就在這次國(guó)家鐵路局的會(huì)議上，陸東福透露，爭(zhēng)取明年取消全部鐵路非行政許可審批事項(xiàng)。

　　陸東福還表示，國(guó)家鐵路局將發(fā)布《城際鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》，抓緊完成CRH6型城際動(dòng)車組設(shè)計(jì)、制造許可審查，支持地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)城際鐵路。

　　梳理發(fā)現(xiàn)，在今年8月份，國(guó)家鐵路局曾經(jīng)下發(fā)一份《國(guó)家鐵路局關(guān)于調(diào)整公布鐵路行政審批項(xiàng)目目錄的通知》，其中就列出了目前國(guó)家鐵路局所保留的行政審批項(xiàng)目。從通知上看，國(guó)家鐵路局保留有三項(xiàng)非行政許可審批，分別是鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目審批;鐵路旅客票價(jià)率、行包、貨物運(yùn)價(jià)率審核;鐵路客貨運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核。此外，國(guó)家鐵路局還保留有8項(xiàng)行政審批許可項(xiàng)目審批權(quán)力。

　　除了取消非行政許可審批事項(xiàng)之外，另一個(gè)政策方面的利好就是，在鐵路規(guī)劃研究方面，國(guó)家鐵路局提出，要重點(diǎn)抓好“十三五”鐵路規(guī)劃編制研究，適時(shí)啟動(dòng)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃編制研究工作。

　　由于目前鐵路、核電等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已充當(dāng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器，所以，未來(lái)我國(guó)仍將進(jìn)一步加大對(duì)鐵路的投資力度。根據(jù)“十二五”規(guī)劃，到2015年底，全國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到12萬(wàn)公里，但即便是加上今年順利完成7000公里的新線投產(chǎn)目標(biāo)，2015年還需1萬(wàn)公里的新線投產(chǎn)方可順利完成“十二五” 規(guī)劃。

　　高鐵繼續(xù)走出去

　　在談及2015年的鐵路對(duì)外合作時(shí)，國(guó)家鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2015年要全面深化落實(shí)中蒙、中印已簽署的合作項(xiàng)目，積極參與推進(jìn)中俄高鐵合作和中老、中泰、中巴、中哈等鐵路合作項(xiàng)目，促進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家鐵路互聯(lián)互通建設(shè)。

　　陸東福稱，要充分發(fā)揮鐵路合作組織、鐵路聯(lián)盟、中美交通論壇等工作機(jī)制作用，加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，積極開展政府間鐵路對(duì)外交流合作，為鐵路“走出去”提供有力支持。

　　就在12月17日，正在中東歐訪問(wèn)的國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，與匈牙利、塞爾維亞總理共同簽署了建筑連接布達(dá)佩斯與貝爾格萊德的高速鐵路――“匈塞鐵路”的諒解備忘錄。據(jù)悉，“匈塞鐵路”將于2015年中期開始動(dòng)工，預(yù)計(jì)2017年通車。

　　李克強(qiáng)總理稱這條鐵路是“連接中國(guó)與歐洲的走廊”。實(shí)際上，這兩年來(lái)，李克強(qiáng)已經(jīng)多次在海外力推高鐵合作項(xiàng)目。

　　另?yè)?jù)了解，目前中國(guó)至少與20個(gè)國(guó)家進(jìn)行了高鐵合作或者洽談。不過(guò)，中國(guó)企業(yè)真正拿下來(lái)的海外高鐵項(xiàng)目卻很少，中國(guó)高鐵尋求海外突破的道路依然艱難。但是，隨著2015年“一帶一路”等多項(xiàng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，鐵路基建行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展良機(jī)，行業(yè)需求端有望改善。