執(zhí)業(yè)藥師配備要求有變：取消“過渡期內(nèi)免配執(zhí)業(yè)藥師”
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藥店執(zhí)業(yè)藥師配備，要求有變
8月23日，遼寧省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
值得一提的是，在該通知發(fā)布之前，遼寧省藥監(jiān)局于5月17日公布了《遼寧省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范藥品零售企業(yè)差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見稿》)。
和之前的《意見稿》相比，《通知》有較明顯的差異，對(duì)藥店執(zhí)業(yè)藥師配備有了更明確的要求，且取消了“過渡期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)可暫時(shí)不用配備執(zhí)業(yè)藥師”的要求。
過渡期內(nèi)暫時(shí)不配執(zhí)業(yè)藥師，取消
根據(jù)《意見稿》信息，在執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)營(yíng)處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)(含零售連鎖經(jīng)營(yíng)門店)配備執(zhí)業(yè)藥師確有困難的，允許配備使用其他藥學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)，過渡期至2024年12月31日。對(duì)于已按國(guó)家要求配備使用執(zhí)業(yè)藥師的，不得使用其他藥學(xué)技術(shù)人員替代。
新的《通知》直接刪除了這項(xiàng)規(guī)定。遼寧省藥監(jiān)局解釋指出，針對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)使用其他藥學(xué)技術(shù)人員替代執(zhí)業(yè)藥師，不利于提升藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量等意見予以采納，重新修訂了《通知》。
符合規(guī)定，連鎖藥店可開展遠(yuǎn)程藥學(xué)
同時(shí)，在遠(yuǎn)程藥學(xué)標(biāo)準(zhǔn)方面，最新《通知》也有進(jìn)一步的調(diào)整。
《通知》要求，對(duì)建立并有效運(yùn)行統(tǒng)一質(zhì)量管理體系的藥品零售連鎖企業(yè)，可探索開展遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)工作。開展遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)的門店，可以配備其他藥學(xué)技術(shù)人員，承擔(dān)藥品管理、合理指導(dǎo)用藥等執(zhí)業(yè)藥師職責(zé)。
而之前《意見稿》則表示，連鎖藥店的遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)由省藥監(jiān)局試點(diǎn)開展。
遠(yuǎn)程藥事，代替不了執(zhí)業(yè)藥師
通過以上對(duì)比可以看到，在相關(guān)政策里，執(zhí)業(yè)藥師的重要性更突出了。
無獨(dú)有偶，陜西藥監(jiān)局8月9日發(fā)布《陜西省藥品流通企業(yè)開展執(zhí)業(yè)藥師遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)工作指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，明確提出遠(yuǎn)程藥事服務(wù)不能代替執(zhí)業(yè)藥師，只能作為執(zhí)業(yè)藥師不在崗時(shí)的補(bǔ)充，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)業(yè)藥師的作用。
上述文件還談到，參加藥品零售連鎖企業(yè)遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)的執(zhí)業(yè)藥師，在其營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)對(duì)所屬門店開展在線審方和合理用藥指導(dǎo)，其連鎖門店須按規(guī)定配備相關(guān)執(zhí)業(yè)藥師及藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;
另外，藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師不在崗時(shí)可使用第三方機(jī)構(gòu)自建的平臺(tái)作為補(bǔ)充，開展在線審方和合理用藥指導(dǎo)，其服務(wù)門店視同執(zhí)業(yè)藥師在崗。
執(zhí)業(yè)藥師差異化配備，國(guó)家、行業(yè)支持
2020年11月20日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范藥品零售企業(yè)配備使用執(zhí)業(yè)藥師的通知》明確要求，在堅(jiān)持執(zhí)業(yè)藥師配備的原則下，推廣“執(zhí)業(yè)藥師差異化配備”措施。
國(guó)家鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)藥師差異化配備，主要是應(yīng)對(duì)目前“執(zhí)業(yè)藥師不夠用”的難境。其實(shí)，早在國(guó)家文件發(fā)布之前，“執(zhí)業(yè)藥師差異化配備”話題經(jīng)常見于專家觀點(diǎn)。
2019年7月23日，國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)焦紅在國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心調(diào)研時(shí)表示，國(guó)家局正在研究完善執(zhí)業(yè)藥師分級(jí)管理、差異化配備、明確執(zhí)業(yè)范圍與職責(zé)等措施。
在2019年的一次座談會(huì)上中，國(guó)家藥監(jiān)局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心主任楊威表示，通過執(zhí)業(yè)藥師分級(jí)管理、差異化配備政策的研究和實(shí)施，助力實(shí)現(xiàn)藥店執(zhí)業(yè)藥師全部配備的目標(biāo)。
根據(jù)官方最新數(shù)據(jù)，截至2021年7月底，全國(guó)執(zhí)業(yè)藥師累計(jì)在有效期內(nèi)注冊(cè)人數(shù)為631741人，環(huán)比增加1830人。每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)為4.5人。注冊(cè)于藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師576877人，占注冊(cè)總數(shù)的91.3%。業(yè)內(nèi)主流觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)注冊(cè)于零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量是滿足市場(chǎng)需求的。
執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量滿足了市場(chǎng)需求，下一步則需向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
廣東省藥監(jiān)局副局長(zhǎng)嚴(yán)振曾表示，“健康中國(guó)”戰(zhàn)略下，合理用藥和健康管理是保障人民健康的重要舉措，執(zhí)業(yè)藥師怎樣轉(zhuǎn)型并發(fā)揮專業(yè)價(jià)值是非常重要的課題。
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