2018年城鄉(xiāng)規(guī)劃師相關(guān)知識(shí)考點(diǎn)：設(shè)計(jì)前期工作

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　　設(shè)計(jì)前期工作的形成。在國(guó)際建筑市場(chǎng)中，建筑師基本是受雇于業(yè)主，為業(yè)主或協(xié)同業(yè)主作建筑項(xiàng)目開發(fā)起動(dòng)工作，即擬汀粗線條有實(shí)用價(jià)值和控制性強(qiáng)的設(shè)計(jì)文件，含評(píng)估、立項(xiàng)、概算及規(guī)劃等工作。

　　一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提出開發(fā)的設(shè)想階段，即投資前階段又稱設(shè)計(jì)前期工作階段。這個(gè)階段包括提出項(xiàng)目建議書;批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告;最終投資決策，做出項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告等三項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到最終建筑立項(xiàng)目標(biāo)。

　　設(shè)計(jì)前期工作除完成建筑立項(xiàng)外，還要對(duì)即將進(jìn)行的委托設(shè)計(jì)和具體施工提供一份按國(guó)家有關(guān)各項(xiàng)政策編制的可靠性高、各項(xiàng)指標(biāo)完善、遠(yuǎn)近分期明確的文件。這個(gè)設(shè)計(jì)前期工作文件，首先要有較實(shí)際的可行性。前期工作的目的是建筑策劃，它要體現(xiàn)出較高的政策性、較周密的技術(shù)性、較實(shí)際的經(jīng)濟(jì)性，以達(dá)到較準(zhǔn)確地控制后期建筑開發(fā)階段實(shí)施進(jìn)程的目的。設(shè)計(jì)前期丁作的優(yōu)劣主要決定于建筑師從事設(shè)計(jì)和管理工作經(jīng)驗(yàn)的積累。從宏觀的建筑實(shí)踐中，得到微觀的建筑感知，來完成前期工作。建筑師的建筑感知在建筑開發(fā)中.是取之不盡，用之不竭的精神和技術(shù)資源，還能預(yù)見到成果的發(fā)展和規(guī)模。所以，建筑師建筑感知的博洽和預(yù)見性是建筑開發(fā)和投資經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵。

　　1.項(xiàng)目建議書

　　它是建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展周期中的最初階段，提出一個(gè)輪廓設(shè)想，從宏觀上考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，其主要作用是國(guó)家選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。涉外項(xiàng)目建議書一經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)即為工程立項(xiàng)，而隨后開展可行性研究，并可對(duì)外展開工作。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容有以下六條：

　　1)建設(shè)項(xiàng)目提出依據(jù)和緣由，背景材料，擬建地點(diǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃資料;

　　2)擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)初步設(shè)想論證;

　　3)資源情況、建設(shè)條件可行性及協(xié)作可靠性;

　　4)投資估算和資金籌措設(shè)想;

　　5)設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目進(jìn)程安排;

　　6)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的分析與初估。

　　2.可行性研究報(bào)告

　　它是指建設(shè)項(xiàng)目決策前，通過對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面條件和情況進(jìn)行調(diào)查、研究、分析，對(duì)可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證和預(yù)測(cè)建成后的經(jīng)濟(jì)效益等。為達(dá)到技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性、經(jīng)濟(jì)上的盈利合理性、建設(shè)的可能和可行性，業(yè)主委托有資格的設(shè)計(jì)院或咨詢公司編制可行性研究報(bào)告。作為項(xiàng)目決策后設(shè)計(jì)任務(wù)、銀行貸款、合同、訂貨、審查及向規(guī)劃部門申請(qǐng)建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)和附件，其編制必須在國(guó)家有關(guān)規(guī)劃建設(shè)政策、法規(guī)指導(dǎo)下完成。同時(shí)，還要有相應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)請(qǐng)示批復(fù)、環(huán)境測(cè)試、市場(chǎng)調(diào)查、自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)方面的有關(guān)資料等作依據(jù)。可行性研究報(bào)告的內(nèi)容有十條：

　　1)總論項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù);

　　2)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)規(guī)模;

　　3)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況;

　　4)建設(shè)條件和場(chǎng)址方案;

　　5)設(shè)計(jì)方案;

　　6)環(huán)境保護(hù);

　　7)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)估算;

　　8)實(shí)施進(jìn)度建設(shè);

　　9)投資估算和資金籌措;

　　10)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果分析。

　　3.項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告

　　它要對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出意見，對(duì)最終決策項(xiàng)目投資是否可行進(jìn)行認(rèn)可，確定最佳投資方案。項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告和決策內(nèi)容有四項(xiàng)：

　　1)全面審核報(bào)告中反映的各項(xiàng)情況是否確定;

　　2)分析報(bào)告中各項(xiàng)指標(biāo)是否正確;

　　3)從企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)三方面，綜合分析和判斷工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;

　　4)分析和判斷報(bào)告的可靠性、真實(shí)性和客觀性，對(duì)項(xiàng)目做出取舍的結(jié)論性意見和建議：最終投資限額規(guī)定的決策，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系，分別由省、自治區(qū)、直轄市，乃至國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院有審批權(quán)限的各級(jí)部門決策。

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