2021年二級建造師工程法規(guī)章節(jié)考點：建筑市場信用體系建設(shè)
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2021年二級建造師工程法規(guī)章節(jié)考點：建筑市場信用體系建設(shè)
1.建筑市場誠信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄，是市場主體因良好行為或不良行為而分別受到各級建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門或執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的表彰、獎勵或行政處罰所形成的記錄。
2.《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中，施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分為5大類，即：(1)資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);(2)承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);(3)工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);(4)工程安全不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);(5)拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
3.《建筑市場誠信行為信息管理辦法》規(guī)定，建筑市場誠信行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定做出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個月至3年;良好行為記錄信息公布期限一般為3年。不良行為公布期間，對整改確有實效的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月。對于拒不整改或整改不力的單位，信息發(fā)布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。對于招標(biāo)投標(biāo)違法行為，應(yīng)自行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外進(jìn)行記錄公告，違法行為記錄公告期限為6個月。依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定，所認(rèn)定的限制期限長于6個月的，公告期限從其決定。
屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外，還將由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同。通過與工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門建立的信息共享機(jī)制，獲取的有關(guān)建筑市場各方主體不良行為記錄的信息，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門也應(yīng)在本地區(qū)統(tǒng)一公布。各地建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，要逐步與全國建筑市場誠信信息平臺實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享和實時發(fā)布。
4.對于已公布的市場主體不良行為記錄信息，在下列情況下可以修改或變更，即：(1)公布的信息有誤;(2)當(dāng)事人整改經(jīng)審查確認(rèn)有實效;(3)行政處罰決定因行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法監(jiān)督被變更或撤銷。
5.建筑市場誠信行為的獎懲機(jī)制按誠信激勵和失信懲戒的原則建立。對失信行為特別惡劣的，要堅決追究其法律責(zé)任，提高其失信成本，使失信者得不償失。
6.建筑市場主體誠信評價分為政府對市場主體的守法誠信評價和社會中介信用機(jī)構(gòu)的綜合信用評價。前者是政府主導(dǎo)、以守法為基礎(chǔ)，根據(jù)行政處罰記錄進(jìn)行的評價。
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