2025環(huán)球網(wǎng)校二級建造師《法規(guī)》精選考點(diǎn)匯總


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2025環(huán)球網(wǎng)校二級建造師《法規(guī)》精選考點(diǎn)
【考點(diǎn)1】法的效力層級
【考查分值】2分
【考點(diǎn)頻率】5年5次,2020-1多選、2020-2多選、2022多選、2023-2多選、2024-4多選
【考點(diǎn)難度】★★★★★
教材原文:
2.法的效力層級
法的效力層級,是指法律體系中的各種法的形式,由于制定的主體、程序、時間適用范圍等的不同,具有不同的效力,形成法的效力等級體系。
1)憲法至上
憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力。憲法作為根本法和母法,是其他立法活動的最高法律依據(jù)。任何法律、法規(guī)都必須遵循憲法而產(chǎn)生,無論是維護(hù)社會穩(wěn)定、保障社會秩序,還是規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,都不能違背憲法的基本準(zhǔn)則。
2)上位法優(yōu)于下位法
在我國法律體系中,法律的效力僅次于憲法而高于其他法的形式。行政法規(guī)的法律地位和法律效力僅次于憲法和法律,高于地方性法規(guī)和部門規(guī)章。地方性法規(guī)的效力,高于本級和下級地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)人民政府制定的規(guī)章的效力,高于本行政區(qū)域內(nèi)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府制定的規(guī)章。
自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)適用經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。
3)特別法優(yōu)于一般法
特別法優(yōu)于一般法,是指公法權(quán)力主體在實(shí)施公權(quán)力行為中,當(dāng)一般規(guī)定與特別規(guī)定不一致時,優(yōu)先適用特別規(guī)定?!读⒎ǚā芬?guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。
4)新法優(yōu)于舊法新法、舊法對同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時,新法的效力優(yōu)于舊法?!读⒎ǚā芬?guī)定,同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。
5)需要由有關(guān)機(jī)關(guān)裁決適用的特殊情況法律之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。行政法規(guī)之間對同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院裁決。
地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時,由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決:(1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機(jī)關(guān)裁決。(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。(3)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
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