2022環(huán)球網(wǎng)校二級建造師《工程法規(guī)》講義：建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制
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【建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制】
一、建筑市場誠信行為的公布
(一)公布的時限
建筑市場各方主體的信用信息公開期限為：
1.基本信息長期公開;
2.優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年;
3.不良信用信息公開期限一般為6個月至3年，并不得低于相關行政處罰期限。
省、自治區(qū)和直轄市建設行政主管部門負責審查整改結果，對整改確有實效的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)批準，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個月，同時將整改結果列于相應不良行為記錄后，供有關部門和社會公眾查詢;對于拒不整改或整改不力的單位，信息發(fā)布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。
《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》規(guī)定，國務院有關行政主管部門和省級人民政府有關行政主管部門應自招標投標違法行為行政處理決定作出之日起20個工作日內(nèi)對外進行記錄公告。違法行為記錄公告期限為6個月。依法限制招標投標當事人資質(資格)等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長于6個月的，公告期限從其決定。
(二)公布的內(nèi)容和范圍
《建筑市場誠信行為信息管理辦法》規(guī)定，屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄除在當?shù)匕l(fā)布外，還將由建設部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同。
招標投標違法行為記錄公告不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的記錄。但是，經(jīng)權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的違法行為記錄，可以公開。
(三)公告的變更
對發(fā)布有誤的信息，由發(fā)布該信息的省、自治區(qū)和直轄市建設行政主管部門進行修正，根據(jù)被曝光單位對不良行為的整改情況，調整其信息公布期限，保證信息的準確和有效。
行政處罰決定經(jīng)行政復議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤銷，應及時變更或刪除該不良記錄，并在相應誠信信息平臺上予以公布，同時應依法妥善處理相關事宜。
行政處理決定在被行政復議或行政訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的除外。原行政處理決定被依法變更或撤銷的，公告部門應當及時對公告記錄予以變更或撤銷，并在公告平臺上予以聲明。
二、建筑市場誠信行為的獎懲機制
將存在下列情形的建筑市場各方主體，列入建筑市場主體“黑名單”：
1.利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質的;
2.發(fā)生轉包、出借資質，受到行政處罰的;
3.發(fā)生重大及以上工程質量安全事故，或1年內(nèi)累計發(fā)生2次及以上較大工程質量安全事故，或發(fā)生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故，受到行政處罰的;
4.經(jīng)法院判決或仲裁機構裁決，認定為拖欠工程款，且拒不履行生效法律文書確定的義務的。
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