二級建造師施工管理備考：仲裁程序

　　仲裁程序即仲裁委員會對當(dāng)事人提請仲裁的爭議案件進行審理并作出仲裁裁決，以及當(dāng)事人為解決爭議案件進行仲裁活動所遵守的程序規(guī)定。$lesson$

　　一、甲請與受理

　　(一)申請仲裁

　　當(dāng)事人申請仲裁必須符合下列條件：

　　1.存在有效的仲裁協(xié)議;

　　2.有具體的仲裁請求、事實和理由;

　　3.屬于仲裁委員會的受理范圍。

　　當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。

　　(二)審查與受理

　　仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5日內(nèi)經(jīng)審查認為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人;認為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。如果仲裁委員會在審查中發(fā)現(xiàn)仲裁申請書有欠缺，應(yīng)當(dāng)讓申請人予以完備;如果認為仲裁協(xié)議需要補充，也應(yīng)當(dāng)讓當(dāng)事人補充仲裁協(xié)議。仲裁委員會自當(dāng)事人遞交經(jīng)完備的仲裁申請書或者補充仲裁協(xié)議之日起5日內(nèi)予以受理。

　　二、組成仲裁庭

　　仲裁庭是行使仲裁權(quán)的主體。在我國，仲裁庭的組成形式有兩種，即合議仲裁庭和獨任仲裁庭。仲裁庭的組成必須按照法定程序進行。

　　(一)仲裁庭形式的確定

　　當(dāng)事人收到仲裁委員會的仲裁規(guī)則和仲裁員名冊后，應(yīng)約定仲裁庭的組成形式，并在仲裁規(guī)則規(guī)定的期間內(nèi)加以確定。對于仲裁庭的組成形式，當(dāng)事人既可以選擇合議仲裁庭，也可以選擇獨任仲裁庭。如果當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭形式，則由仲裁委員會主任指定。

　　(二)仲裁員的產(chǎn)生

　　1.合議仲裁庭仲裁員的產(chǎn)生

　　根據(jù)《仲裁法》，當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。

　　2.獨任仲裁庭仲裁員的產(chǎn)生

　　獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定該獨任仲裁員。當(dāng)事人沒有在規(guī)定期限內(nèi)選定的，由仲裁委員會主任指定。

　　三、仲裁審理

　　仲裁審理的主要任務(wù)是審查、核實證據(jù)，查明案件事實，分清是非責(zé)任，正確適用法律，確認當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，解決當(dāng)事人之間的糾紛。

　　(一)仲裁審理的方式

　　仲裁審理的方式可以分為開庭審理和書面審理兩種。所謂開庭審理，是指在仲裁庭的主持下，在雙方當(dāng)事人和其他仲裁參與人的參加下，按照法定程序，對案件進行審理并作出裁決的方式。開庭審理是仲裁審理的主要方式。開庭審理不公開進行，當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。所謂書面審理是指在雙方當(dāng)事人及其他仲裁參與人不到庭參加審理的情況下，仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人提供的仲裁申請書、答辯書以及其他書面材料作出裁決的過程。書面審理是開庭審理的必要補充。

　　(二)開庭通知

　　仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將開庭日期通知雙方當(dāng)事人。向雙方當(dāng)事人通知開庭日期是仲裁程序的重要環(huán)節(jié)，它有利于切實保障當(dāng)事人參加仲裁審理的權(quán)利。如果申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭可以視為撤回仲裁申請;被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭可以缺席裁決。

　　(三)開庭審理程序

　　1.開庭仲裁

　　由首席仲裁員或者獨任仲裁員宣布開庭。隨后，首席仲裁員或者獨任仲裁員核對當(dāng)事人，宣布案由，宣布仲裁庭組成人員和記錄人員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利義務(wù)，詢問是否提出回避申請。

　　2.開庭調(diào)查

　　仲裁庭通常按照下列順序進行開庭調(diào)查：當(dāng)事人陳述;證人作證;出示書證、物證和視聽資料;宣讀勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄;宣讀鑒定結(jié)論。

　　3.當(dāng)事人辯論

　　當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)辯論。辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。當(dāng)事人辯論是開庭審理的重要程序。辯論通常按照下列順序進行：申請人及其代理人發(fā)言;被申請人及其代理人發(fā)言;雙方相互辯論。

　　在仲裁程序中，仲裁申請人和被申請人都應(yīng)當(dāng)按時出庭，未經(jīng)仲裁庭許可不得中途退庭。否則，對申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，視為撤回仲裁申請;對被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，則按缺席裁決。

　　4.仲裁和解、調(diào)解

　　仲裁和解，是指仲裁當(dāng)事人通過協(xié)商，自行解決已提交仲裁的爭議事項的行為?！吨俨梅ā芬?guī)定，當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解。當(dāng)事人達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。如果當(dāng)事人撤回仲裁申請后反悔的，則可以仍根據(jù)原仲裁協(xié)議申請仲裁。

　　仲裁調(diào)解，是指在仲裁庭的主持下，仲裁當(dāng)事人在自愿協(xié)商、互諒互讓基礎(chǔ)上達成協(xié)議從而解決糾紛的一種制度。《仲裁法》規(guī)定，在作出裁決前可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。

　　經(jīng)仲裁庭調(diào)解，雙方當(dāng)事人達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后即發(fā)生法律效力。如果在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。仲裁庭除了可以制作仲裁調(diào)解書之外，也可以根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等的法律效力。

　　5.仲裁裁決

　　仲裁裁決是指仲裁庭對當(dāng)事人之間所爭議的事項進行審理后所作出的終局的權(quán)威性判定。仲裁裁決的作出，標(biāo)志著當(dāng)事人之間的糾紛的最終解決。

　　仲裁裁決是由仲裁庭作出的。獨任仲裁庭審理的案件由獨任仲裁員作出仲裁裁決。合議仲裁庭審理的案件由3名仲裁員集體做出仲裁裁決。當(dāng)仲裁庭成員不能形成一致意見時，按多數(shù)仲裁員的意見作出仲裁裁決;在仲裁庭無法形成多數(shù)意見時，按首席仲裁員的意見作出裁決。

　　仲裁裁決書是仲裁庭對糾紛案件作出裁決的法律文書。根據(jù)《仲裁法》第54條的規(guī)定，仲裁裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費用的負擔(dān)和裁決日期。如果當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭議事實和裁決理由的，可以不寫。仲裁裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會的印章。對仲裁裁決持不同意見的仲裁員可以不簽名。

　　仲裁裁決從裁決書作出之日起發(fā)生法律效力。其效力體現(xiàn)在以下幾點：

　　(1)當(dāng)事人不得就已經(jīng)裁決的事項再行申請仲裁，也不得就此提起訴訟;

　　(2)仲裁機構(gòu)不得隨意變更已經(jīng)生效的仲裁裁決;

　　(3)其他任何機關(guān)或個人均不得變更仲裁裁決;

　　(4)仲裁裁決具有執(zhí)行力。

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