二級建造師施工管理精講之施工合同跟蹤與控制

　　合同簽訂以后，合同中各項任務的執(zhí)行要落實到具體的項目經理部或具體的項目參與人員身上，承包單位作為履行合同義務的主體，必須對合同執(zhí)行者(項目經理部或項目參與人)的履行情況進行跟蹤、監(jiān)督和控制，確保合同義務的完全履行。

　　1.施工合同跟蹤

　　施工合同跟蹤有兩個方面的含義。一是承包單位的合同管理職能部門對合同執(zhí)行者(項目經理部或項目參與人)的履行情況進行的跟蹤、監(jiān)督和檢查，二是合同執(zhí)行 者(項目經理部或項目參與人)本身對合同計劃的執(zhí)行情況進行的跟蹤、檢查與對比。在合同實施過程中二者缺一不可。

　　對合同執(zhí)行者而言，應該掌握合同跟蹤的以下方面。

　　(1)合同跟蹤的依據

　　合同跟蹤的重要依據是合同以及依據合同而編制的各種計劃文件;其次還要依據各種實際工程文件如原始記錄、報表、驗收報告等;另外，還要依據管理人員對現場情況的直觀了解，如現場巡視、交談、會議、質量檢查等。

　　(2)合同跟蹤的對象

　　①承包的任務

　　● 工程施工的質量，包括材料、構件、制品和設備等的質量，以及施工或安裝質量，是否符合合同要求等等;

　　● 工程進度，是否在預定期限內施工，工期有無延長，延長的原因是什么等等;

　　● 工程數量，是否按合同要求完成全部施工任務，有無合同規(guī)定以外的施工任務等等;

　　● 成本的增加和減少。

　　②工程小組或分包人的工程和工作

　　可以將工程施工任務分解交由不同的工程小組或發(fā)包給專業(yè)分包完成，必須對這些工程小組或分包人及其所負責的工程進行跟蹤檢查，協(xié)調關系，提出意見、建議或警告，保證工程總體質量和進度。

　　對專業(yè)分包人的工作和負責的工程，總承包商負有協(xié)調和管理的責任，并承擔由此造成的損失，所以專業(yè)分包人的工作和負責的工程必須納人總承包工程的計劃和控制中，防止因分包人工程管理失誤而影響全局。

　　③業(yè)主和其委托的工程師的工作

　　● 業(yè)主是否及時、完整地提供了工程施工的實施條件，如場地、圖紙、資料等;

　　● 業(yè)主和工程師是否及時給予了指令、答復和確認等;

　　● 業(yè)主是否及時并足額地支付了應付的工程款項。

　　2.合同實施的偏差分析

　　通過合同跟蹤，可能會發(fā)現合同實施中存在著偏差，即工程實施實際情況偏離了工程計劃和工程目標，應該及時分析原因，采取措施，糾正偏差，避免損失。

　　合同實施偏差分析的內容包括以下幾個方面。

　　(1)產生偏差的原因分析

　　通過對合同執(zhí)行實際情況與實施計劃的對比分析，不僅可以發(fā)現合同實施的偏差，而且可以探索引起差異的原因。原因分析可以采用魚刺圖、因果關系分析圖(表)、成本量差、價差、效率差分析等方法定性或定量地進行。

　　(2)合同實施偏差的責任分析

　　即分析產生合同偏差的原因是由誰引起的，應該由誰承擔責任。

　　責任分析必須以合同為依據，按合同規(guī)定落實雙方的責任。

　　(3)合同實施趨勢分析

　　針對合同實施偏差情況，可以采取不同的措施，應分析在不同措施下合同執(zhí)行的結果與趨勢，包括：

　　● 最終的工程狀況，包括總工期的延誤、總成本的超支、質量標準、所能達到的生產能力(或功能要求)等;

　　● 承包商將承擔什么樣的后果，如被罰款、被清算，甚至被起訴，對承包商資信、企業(yè)形象、經營戰(zhàn)略的影響等;

　　● 最終工程經濟效益(利潤)水平。

　　3.合同實施偏差處理

　　根據合同實施偏差分析的結果，承包商應該采取相應的調整措施，調整措施可以分為：

　　● 組織措施，如增加人員投入，調整人員安排，調整工作流程和工作計劃等;

　　● 技術措施，如變更技術方案，采用新的高效率的施工方案等;

　　● 經濟措施，如增加投入，采取經濟激勵措施等;

　　● 合同措施，如進行合同變更，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。

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