2014年國家公務員考試申論熱點:民間反腐

更新時間：2013-09-26 14:19:29 來源：|0

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摘要 2014年國家公務員考試申論熱點:民間反腐

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　　最高法、最高檢新近出臺關于信息網(wǎng)絡誹謗等犯罪的司法解釋，被一些人理解為給民間網(wǎng)絡反腐套上“緊箍咒”。與此同時，新版中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站上線，接受網(wǎng)絡信訪舉報是其六項主要功能之一。多家門戶網(wǎng)站上，紀檢、組織、兩高、國土等部門也開設了網(wǎng)絡舉報入口。老師認為，官方網(wǎng)絡反腐正走向前臺，民間網(wǎng)絡反腐可能日漸式微。

　　近年來，網(wǎng)絡舉報成為民間網(wǎng)絡反腐的主要手段。最高法、最高檢等部門的網(wǎng)絡舉報數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡舉報數(shù)量遠遠超過了書信、電話、傳真、走訪等傳統(tǒng)渠道的舉報數(shù)量。這里面又分為兩種情況。

　　其一，與書信、電話、傳真等傳統(tǒng)舉報渠道相比，網(wǎng)絡舉報沒有本質(zhì)上的區(qū)別，都是舉報者通過一定的形式，將舉報的信息傳遞到紀檢監(jiān)察、公安司法等職能部門。不同的是，網(wǎng)絡舉報的門檻更低，容量更大，效率更高，互動性更強，更有利于舉報者節(jié)約成本，提高實效，只要具備一定的條件，舉報者一般都會傾向于選擇網(wǎng)絡舉報。對于這種網(wǎng)絡舉報，職能部門需要將其與傳統(tǒng)的舉報形式同等對待，包括受理核查、督辦回復、保護舉報人權利等，都不能有任何疏忽和偏廢。

　　其二，舉報者在通過電子信箱、舉報平臺等渠道向職能部門發(fā)送舉報信息的同時，還通過發(fā)布博客、網(wǎng)帖、微博等手段，將舉報信息向社會公開。這種形式的網(wǎng)絡舉報，與傳統(tǒng)的舉報形式有了本質(zhì)的不同――在將舉報信息傳遞給職能部門的基礎上，網(wǎng)絡舉報進而發(fā)展成為公開的網(wǎng)絡監(jiān)督，不但被舉報者成了公眾監(jiān)督的對象，負責受理、處理舉報信息的有關職能部門，本身也成了公眾監(jiān)督的對象。如果職能部門不認真受理舉報信息，或者在查處過程中工作不力、失職瀆職，這些情況也可能被拿到網(wǎng)上晾曬、曝光，成為網(wǎng)民和社會公眾質(zhì)疑、非議的對象。職能部門接收這類公開舉報的信息之后，由于受到公眾“監(jiān)督舉報”的壓力，查處違紀違法、貪腐犯罪的動力往往更大，效率一般也會更高。

　　近段時間，公安部門和網(wǎng)絡管理部門開展打擊網(wǎng)絡謠言的專項行動，多名曾參與網(wǎng)絡反腐的“大V”被抓，一些以虛假不實信息公開舉報他人，或通過造謠炒作敲詐勒索、牟取非法利益的職業(yè)爆料人、網(wǎng)絡推手受到刑事處罰。一度威力無窮的微博、論壇等網(wǎng)絡反腐平臺，遭遇到前所未有的“寒冬”。許多有意舉報違紀違法、貪腐犯罪的網(wǎng)友擔心，自己如果通過網(wǎng)絡公開舉報問題官員，或曝光有關部門、單位違法亂紀的黑幕，會被當做造謠傳謠、敲詐勒索受到打擊報復。

　　上述疑慮若不能及時消除，公眾網(wǎng)絡舉報的積極性必將受到巨大挫傷，職能部門官網(wǎng)接收網(wǎng)絡舉報的平臺，也可能應者寥寥、門可羅雀而形同虛設。必須澄清的是，一些“大V”、職業(yè)爆料人、網(wǎng)絡推手受到處罰，不是因為他們進行了網(wǎng)絡舉報，而是因為他們在網(wǎng)絡舉報、網(wǎng)絡監(jiān)督的過程中，實施了造謠傳謠、誣陷誹謗、敲詐勒索等違法犯罪行為――網(wǎng)絡或許讓這些違法犯罪行為實施起來更加容易便捷，但網(wǎng)絡本身不應為違法犯罪行為承擔罪責。民間網(wǎng)絡反腐仍然能依法獲得保護，上述疑慮是大可不必的。

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